监察委的李文亮事件调查报告彰显政治进步； 呼吁调查李跃华、张胜斌、杨正林事件及中医受隐形扼制四大公案$ h Q9 e1 K! w/ u3 s( t- r
原创 夔剑 良知公社 昨天
; J6 v; E' k! P) R5 H& A4 V& n3 u2 b) ]$ b0 V: A
监察委的李文亮事件调查报告彰显政治进步，但治本不足；
; @- W* G: G6 I呼吁跟进调查李跃华、张胜斌、杨正林事件及中医受隐形扼制四大公案
# |, D3 I r( K' N" R* B
. `$ I2 L7 h# @9 g0 A% c% ^
* c! _# g* g8 s弘治 2020年3月20日星期五
3 |( H" ?3 Q7 {9 ]. U
" }0 ^! C+ i+ p
, a% w# q3 i2 I$ x+ F' s- m9 H6 \
7 `8 e' o6 W+ A
$ q. C) S9 q+ l% t: p! y/ V$ J9 {; s
昨天（19日），国家监察委调查组发布《关于群众反映的涉及李文亮医生有关情况调查的通报》，对武汉新冠肺炎初期报警“吹哨人”李文亮医生被训诫及医治无效死亡事件的调查结果，做了详细通报。
1 z" m2 o m/ J2 I" J7 Z$ C国人普遍认为调查报告及时、详实、中正，好评如潮，对相关方面在李文亮中后期治疗过程中的尽心尽力，也多有肯定和赞扬。2 I- w0 z* X7 L6 m4 t+ @2 I
也有国人对报告只是提出建议，没有直接进行行政处理提出质疑。这是对我国监察制度的职责职能职权有所误解，与古代有尚方宝剑的钦差大臣能斩立决不同，我国现行监察部门，是按立法、司法、行政权、监督权分立原则设立的，只有监察职能，对涉嫌行政决定偏错有监察权，及纠错建议权，不具有直接行政权。
& D; g9 [, }1 n# j泛中医界人士，对中医药治疗当时无缘及时介入李文亮的救治，泛西医方面花数十万元费用，却未能治疗好这个正直、公益、健壮的年轻人，颇感惋惜和遗憾。
& o O g k% D5 n6 M在本人的识界和视界评价，这个监察报告本身的一大遗憾在于，总体上是从小层面就事论事进行监察，将多层面因素综合作用下的行政偏差责任，集中在个别基层干部和经办人员身上；对于更深层次、更本质、更要害的问题不够敏锐，严重忽视：9 r+ {' X6 K. k, @+ _: I* P2 |
李文亮事件的要害和实质在于，奉命恪尽武汉两会-春节前后维稳职守的分管领导干部、经办人员，由于复杂原因形成的相关行政立场偏失，和对相关法理、法则认识偏差，行政作风做法缺憾，加上对突如其来的新型传染病危机事件的综合认识偏差，在判断、决策、行政方面出现了综合性偏差，并因此酿成疫情蔓延，前期失控，多层面损失惨重。* O3 k: z. ~0 Z# L# C- u7 @
这实际上是更本质、更关键的行政理念、机制、法则缺陷、时弊。其中至少涉及到《宪法》、《行政法》、《传染病防治法》、《治安管理处罚法》等等相关法规法则的认识偏差、作风偏差与纠风，法则缺陷与完善等问题。特别是对民众对涉及切身利益、亲友利益、公共安全的敏感事件的知情权、预警权、处置权，与政府部门综合治理能力、维稳政策尺度及工作方式方法问题。# h. h' M. p+ I
类似问题还不少。例如：《防震减灾法》中对非地震行政部门和人士的地震预测、预警的不恰当限制——这个不当限制，加剧了多次大地震的灾情；民众舆论权、评论权、禁贴删帖封号封群毫无解释……等等，有些限制不合理，民众抱怨多，也应尽快纠偏、完善。4 D" U, @2 A" r. C' r8 y3 R
这些涉及到公权、官权、集体民权、个人民权之间的权利束关系，及其在不同情势下的突破平常法规处置原则与方式方法问题。其中涉及到一些法理和法治的缺陷、突破、创新、变革。
" Y9 p3 [$ u# n. y/ B! s# A9 _个人认为，监察委对李文亮事件的调查和处理建议，虽然在治本方面还有多层面的缺憾，有待进一步提升，但总体上很不错，特别是在重视群众舆情、纠正行政偏错方面有可喜的进步，是中国行政民主与科学发展进步的一个标志性事件、里程碑事件。
2 Q6 I. e) Y( S Y: t. e& L这显然是多层面共同努力的结果，一个比较共赢的结果。希望方方面面宜将胜勇促改革，在相关多层面的理念、法规、机制体制深化改革也取得新的成就。
+ Y. m$ h2 J1 o \& d* S/ j
9 O$ Q, l# W0 @0 c- q+ e3 L, e 本文进一步呼吁，中央防疫领导小组，或国家监察委，重视四个与李文亮事件相似的公案，都涉及到相关职能职权部门、公务员、法规对民间智士、团队治病救人潜能、功德的不合理限制、压抑，尽快成立专案组进行调查和处理。分别是李跃华苯酚疗法及非法行医事件、张胜兵团队战疫作为及非法网诊事件、电子科大医学院杨正林战疫攻坚团队研发的胶体金检测法受到隐形压抑事件。另一大公案，是中医长期遭到泛西医、西学势力阴招压制、抢功的问题。7 v2 H) S1 X* k: J
1、李跃华苯酚疗法及非法行医事件2 _, B3 s% {6 |4 j1 }. \
第三军医大学的武汉籍毕业生李跃华，1987年毕业后，长期在体制外自谋职业，后依附于民营医疗机构，用假行医证开诊所，且诊所有两年没年检了；他在行医过程中，发明了苯酚注射液穴位注射疗法，对多种病毒病症有比较显著的疗效，并申请专利，但没有得到药品许可证。这次武汉肺炎疫情爆发初期，他为十多个有近似症状的病人进行治疗，总体效果较好，其中包括对确诊的“厅官”陈北洋，及其疑似染病的夫人、儿子进行治疗和防治，治疗效果已得到确认。在官方确定新兴冠状病毒肺炎为二级传染病后，按传染病防治相关法规，禁止一般医院、诊所诊治，李跃华多次向多个部门、单位请战，却一直报国无门。" S0 d/ o9 A* ?0 Y5 B
后来相关事件被群众、舆情关注，加上资深科学家金日光教授、洪学智上将秘书王波等贤士的呼吁，卫健委方面安排市场监督局，向湖北省卫健行政部门函问情况，湖北省卫监局对口办理。湖北卫监局的调查报告，回避了事件的要害——也是民众最关系的苯酚疗法的疗效问题，而是从卫健系统、部门的行政管理立场，强调李跃华非法行医方面的问题，并建议有关方面依法处理。这引起民众进一步质疑。金日光教授、也专门多次撰文，从科学原理和行政理法等方面，促助李跃华人尽其才，技尽其功。
" ?& G) @8 O' E, S! g- [
2 a0 X$ w" A' A; d$ o1 ~
; `1 O! G: r& \$ d2 q- b+ r（详见：李跃华获邀援韩“谣言”变奏曲——三真主义、真善主义视野下的“辟谣”混战社会学、舆论学实战案例、大智度教化）
8 M1 Q$ Z- _+ r- X6 f* A- W5 F2 q# G, b' G9 z5 w& R
笔者建议国家监察委，尽快对李跃华事件进行调查。可以湖北卫监局报告为基础材料，快速确定基本事实，重点对民众和贤士强调的几个层面问题方面进行补充调查：
4 s: E5 @4 ]/ s! c- R: }7 ~: K 1）督促有关方面迅速对李跃华苯酚试剂、穴位注射疗法对新冠病毒肺炎的实际防治功效进行核验。如何确认有效，特别是高效时，尽快促助为国内国际的治病救人发挥作用。
6 A9 N& d5 C7 n) n5 N( [- l* K' n 2）督促有关方面尽快对李跃华苯酚试剂、穴位注射疗法对其它病毒防治效果进行核验。
. u6 A+ g# V/ d! @# G 3）督促有关方面对有关部门处理李跃华事件的相关偏差、过失进行纠正和问责。督促有关方面对李跃华行医资格、营业执照问题进行妥善解决。
3 f9 F& Y6 D! m4 O; I: Y' e! b 4）建议对李跃华的中西医结合综合学识、实践经验进行评估，酌情褒奖其实践成就和专业贡献，授予适当的专业职称。7 G7 W, }+ l" z3 J! E# L6 v
5）督促有关方面，对类似李跃华情况的民间医师行医资格、营业执照管理老大难问题突击调研标本兼治办法，包括对相关法规缺陷的完善。1 H2 Q7 O1 L. Z2 F' Z. @
1 n4 z) E/ S2 i
3、张胜兵团队战疫作为及非法网诊事件9 i1 j) V5 F6 @, M1 f
5 M3 C4 Y$ \+ b$ Z( G
7 Q" n* @. R. a& n4 e9 `0 i( B3 V1 {4 ^7 m, X2 f" @' Q
4 S+ O8 G, B0 e* D+ w O# G$ Z7 @ C O- }
张胜兵是武汉的一名中医医师，有医师证和门诊营业执照。他在武汉新冠肺炎爆发初期，通过网诊方式，无偿医治了大约2千个新冠肺炎病情相似患者，并无偿公开了医治理法和药方，为全国各地体制内外的中医战疫有特殊重要贡献。全国多地中医战疫复兴志士，闻讯奔赴武汉或通过互联网，参与其网诊团队的义诊，又治疗了1千余人。张胜兵团队的义举和功效，逐渐引起舆情关注，颇得赞美。# F* X( F) m6 m2 W0 b
新冠病毒肺炎被确定为二级传染病后，张胜兵团队也遭遇了李跃华相似的情况，也被迫停止诊治，这也引起民众质疑，进而成为卫健委对李跃华调查函中的另一个人、事。# P" [9 [ E) U- s" [8 }
湖北省卫监局在调查报告的张胜兵部分，也回避其治病救人的作为、功德，而是强调其非法进行医疗广告，非法网诊，并建议有关方面依法处理。这也加剧了多方面质疑和责问。
& u* L1 h, ^+ [& x% h（参见：张胜兵、李跃华，是救民救城救国功勋，而非违法犯罪分子！——对中医制度、医疗制度深化改革的初步建议；）. \4 ^ y& B$ A2 ]' ]5 l5 Z6 H
特此建议：
" ]: A. [: e# r+ E3 l 1）择选积极促进中医改革复兴的领导干部牵头，组建张胜兵事件调查组，以湖北卫监局调查报告为基础，对张胜兵及团队的治病救人基本作为快速进行补充调查。1 Y5 N4 i. P, m, Y: L
2）若调查情况大体属实，对湖北卫监局的调查报告的处理意见进行纠偏。
1 t/ X/ x# d _) V% {& P 3）督促有关部门，积极促助李跃华团队人尽其才、技尽其功，尽快恢复网诊工作，重新参与国内国外患者的救治。6 q) R# N. H8 U
4）建议对张胜兵及团队进行褒奖，对其医治水平进行认定，并建议突破中国科学院医学类院士选拔机制的缺陷、弊端，以综合水平和特殊巨大功德，破格选拔张胜兵为国家级院士。
% K/ c. ?0 S/ I a8 J! p6 l" o, B 5）建议中央深改委，深化改革中国科学院、工程院院士的选拔制度，充实一批泛中医界贤能、大德人士，深度纠正泛中医界代表在国家泛医疗系统、科技事业的高级治理层级严重缺乏代表群体、缺乏话语权、缺乏决策权的问题。/ y# w n: |# ^8 d% n% O* F, t
3、呼吁调查电子科大医学院-四川省医院杨正林战疫攻坚团队研发的胶体金检测法受到隐形压抑事件5 z9 o, n+ x4 M5 Q
这是一个常人、舆论界严重忽视的特殊重要事件，我因近两个月密切关注多层面的战疫新闻，和校友关系而随缘关注到此事，但我至今还不认识杨正林教授本人及其团队成员，之所以为之呼吁，是因为这个公案关系到多层面的国家治理治未病的敏锐性和治理境界，本布衣治士随缘惜缘，利用这个特殊事件，勉力促进国家治理。
* L7 q( F* _9 m) y大致情况是，2月20日，四川省医院、人民网、电子科大校园网等，先后报道了杨正林教授牵头的电子科大医学院-川医战疫攻坚团队，研发出针对病毒抗体的胶体金快速检测法，将当时通用的病毒核酸检测法的灵敏度提升一倍，检测效率提升10倍以上，操作更简便，成本更低。他们还公益性公开了相关原理。按照其公开的原理，相关科研机构很容易迅速仿造和进一步开发。& P1 O; C& p$ ]' `
（详见：新冠病毒隐身魔法克星降生！电子科大战疫团发明神器，有金睛火眼、定身术！查毒准确率提高1倍，提速超10倍，且更便宜！）
3 N( y) ^4 z1 A9 A0 c! c+ y, y! q$ h, ^" {3 z' D7 ]# T" A
' c$ Y+ q* z! v% x+ {' ~5 U6 Q' k/ f- X5 g- W, p3 K6 U6 Z8 S
4 m7 j! I9 K! [% s# U0 J胶体金法新型冠状病毒IgG/IgM抗体检测试剂盒
, \' G/ b) v3 z( M! ~: S. L3 Z" Y, W
作为长期从事新闻工作，近年来全职研究国际时政、参与时评的学者，我深知这本应是一个震惊中外的爆炸性新闻，但很蹊跷，这个特殊重要的病毒检测方法和产品创新，远远不如之前问题百出的病毒核酸检测法，和虚张声势的瑞德西韦之类西药新品那样受到官方和民间重视，只有很少量的报道，并且很快就销声匿迹了。1 p# Z& Q. m, i" U
而更诡谲的是，一些同类产品，很快井喷式宣传出来，但几乎都以近乎匿名的或含糊其辞的方式在宣传，相比病毒核酸检测法、瑞德西韦、磷酸氯喹等的宣传力度相差很远。而众所周知，缺乏准确、快速的前期检测，一直是国内国际疫情防控的最重要瓶颈。这显然是一个巨大公案！
" |2 x- m3 X- C9 J9 h6 [ f9 i由于相关信息不充分，我暂时还难以判断是否由于杨正林团队等的研发成果也遭到了与李跃华、张胜兵情况近似的打压——只不过更阴招一些，骗过了很多时评人和民众的金睛火眼？
1 O( p; j/ @$ {# n C 为此呼吁：$ ?' e& E1 t5 v) E
1）监察委尽快选拔科技部背景的、立场和利益公允的领导干部牵头，成立杨正林团队胶体金检测法受压制事件调查组。
; s M7 H5 p$ H, c1 C 2）促助杨正林团队及其它研究团队的这方面紧要发明，突破相关平常程序的障碍，尽快发挥效用。3 G! ]; I9 Q4 V/ Y( O
3）督促相关部门对相关知识产权的第一发明人或核实的独立平行发明人进行科学认证，妥善调解。7 H1 H1 A5 a7 K
4）如果杨正林团队实际遭到多层面的暗招、小动作打压，对打压真相进行缜密监察、酌情处理。
6 ]* Z$ h" Y+ U. G$ R1 G' Z 5）建议有关方面，对本案暴露出的知识产权法理、专利制度问题进行深化改革。
( g% x* a1 |9 e& e% r* u
$ r6 h3 Z0 `0 J7 l4、呼吁对中医遭到长期打压的情况组织调查团$ N5 M) y8 L2 v$ Y
李跃华事件、张胜兵事件，以及更多到不计其数的事件，都暴露出，近现代直到当今中国，泛中医遭到泛西医势力的战略性排挤、打压。' \3 l+ M# b/ `
（参见：请中医药管理局领导理直气壮的说：中医药治疗效果显著！呼吁尽快公开西医药治疗真相！）
6 Y" O2 S6 u; i( W) X很多体制内外的泛中医界人士、仁人智士，已从不同角度进行调查研判，突击了一些著述进行揭露。但总体上属于群龙无首，各自为战，权威性、系统性不够，尚未促成相关历史性问题和现实性问题得到标本兼治。 u; P; p& H7 C8 {7 H
其中深刻关系到中国的医疗制度、公共卫生制度，并且与2003年非典危机，这次的新冠肺炎大疫有深刻联系。
8 p) n# @ W2 `- b) }- T呼吁有关方面勉力亡羊补牢，专门就此组建调查团，进行较为全面、系统的调研，以此作为中医和料制度深化改革的重要基础、重要战役。) ?4 C% ^9 _5 D' n! [
) U, x) E+ V6 H4 G0 c6 z泛中医界、国学界有个俗语“上医医国”；个人对此部分赞同，我综合研判认为，其实每个医师、绝大多数国人——严重智障的、年龄心智还很幼稚的除外——实际上都有在不同层面、不同力度促助国策、国法改革完善的天赋义务、责任和能力，只不过是研判的识界、智慧和改革能力大小有差异，甚至可能比较悬殊而已；因此，医国、治国不是孙中山、鲁迅这种少数上医、政治家、思想家、文学家精英的专利、专责、专权，他们本人也都是极力主张民众人尽其才、民主政治；医国、治国是普罗大众的共责、公权，人人都应随缘尽力。国学高深、精微处，称之为“共业共果”。$ \+ G; t% D6 S5 S$ t9 D$ m, _
只不过，如莫言先生所强调，官越大、越有钱的人，越有专门职责的人，由于权能更大，责任、义务更大。
) c% y( e7 G) d& S5 |5 M' E对于这两种情况，在我随缘融通泛系统科学理论和中道主义形成的泛系中道理论视野下，是浑然一体的。并且与孙中山先生强调的：“官有能，民有权”理论，在本质上也是浑然相通、相得益彰的。
% N4 i* t+ w% h& M' C* W于是乎，本布衣治士随缘尽力，用个人建言献策的方式方法，促助国家监察委等再接再厉，进一步监察以上四大公案，来为国家治理薄尽绵力。' T* r1 I2 I+ z. `
0 h' m) M' X! u" w4 J6 V/ J延伸阅读
7 y# E2 q, v0 R0 M9 O* ` K V/ G1、张胜兵、李跃华，是救民救城救国功勋，而非违法犯罪分子！——对中医制度、医疗制度深化改革的初步建议3 h' K. q6 o" t/ Z% I/ r6 A
2、李跃华获邀援韩“谣言”变奏曲——三真主义、真善主义视野下的“辟谣”混战社会学、舆论学实战案例、大智度教化
/ r. R( \2 {+ S3 g5 y) a6 x1 h9 W3、新冠病毒隐身魔法克星降生！电子科大战疫团发明神器，有金睛火眼、定身术！查毒准确率提高1倍，提速超10倍，且更便宜！ 7 Z/ y2 \" M+ |5 J6 m! }& g8 J; L, H
4、请中医药管理局领导理直气壮的说：中医药治疗效果显著！呼吁尽快公开西医药治疗真相！9 O! o# B: M0 p- f; @: x
5、应急呼吁：50万亿救市巨款切忌慌乱瓜分；定海神针：“三三制”多层财政救济运管方针
2 Q# S$ D$ z' v% j8 d7 k' h6、中央政府加强重视国士预警，强调各地粮食“自给率”，抓实抓细春耕时令;部署打击国际阴谋破坏；点赞香港试点货币福利，呼吁尽快在全国稳健推行！
7 q! i5 f! W3 e( ` |
