领导布局燕赵中医研究，未来成果值得期待

曹东义

燕赵医学建设发展研讨会会议议程

会议时间：2023年5月17日，下午（具体时间待定）

会议地点：杏苑校区综合教学楼二号报告厅

主持人：高维娟院长

会议议程：

一、科技处处长郭秋红汇报燕赵医学建设发展情况

二、各二级单位负责人及燕赵医学研究院各分院院长汇报2023年建设任务和目标（每人不超过3分钟）

三、校领导讲话

四、高院长总结讲话

参会人员：

校领导；科技处、教务处、宣传**部、团委、研究生院、基础医学院、中西医结合学院、针灸推拿学院、药学院、护理学院的主要负责人；燕赵医学研究院院长、副院长、执行副院长、各分院院长、副院长等。

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

曹东义，河北省中医药科学院:
@所有人 
大家好！

李志彦会长，省民营企业促进会:
[早上好]

曹东义，河北省中医药科学院:
下午学院领导听汇报，问2023年做什么？
各位有何高见？
请发表高论！
曹东义拜托了

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

寻常人:
做梦，中国梦。

曹东义，河北省中医药科学院:
未来都是梦，问题是梦见了什么？

寻常人:
继续培养人才，

寻常人:
先把人数量搞上来吧。

寻常人:
专注于培养中医下一代**人，人多了就有势，势有了才能有未来。又开始推那玩意了，对中医药闭口不提。

医祖扁鹊堂·品牌授权中心·田占易:
@寻常人 

医祖扁鹊堂·品牌授权中心·田占易:
@寻常人 中医及中医爱好者及相关产业（非常庞大），人多势众，起了势能，才能大势所趋。象淄博烧烤一样，放开路径，汇聚中医势能，全世界中医养生看中国，中国中医看源头，医祖扁鹊文化，福泽天下

寻常人:
嗯，人有了才能谈未来。专注于一个点是目前最优解

曹东义，河北省中医药科学院:
[文件]

刘庆禄，内丘县，宋小明的师父:
一，河北中医如何凝聚医术学术发展展示平台，二，中医，民间中医传承迫在眉睫，症结在于学而致用！学了不能开展诊断治病，也就是后继无人，是否研究河北的中医药发展的政策法律法规，干了一辈子的中医医生，在临床大多不同程度积累了宝贵的经验和特效方剂，不能传承，也就无从谈起发现中医了

医祖扁鹊堂·品牌授权中心·田占易:
@寻常人 聚焦一个点，做成一颗耀眼的明珠在传承串儿

李源:
根据国家制定的中医药相关法律法规，和当下颁布的中医药利好文件，结合我省的中医药实践情况，如何进一步真正解放民间中医、发挥民间中医优势，促进民间中医传承等方面多下功夫，补足欠账，提速解决民间中医的合理关切。

在此基础上逐渐形成具有燕赵中医传承特色的“民间传承、体制规划、院校培养”三方并重的河北省中医药传承创新发展新经验的良好局面。

胡光庆，善元一，郭生白徒弟？:
[动画表情]

曹东义，河北省中医药科学院:
杨炳忻先生七十多岁了，他是多年主持“香山科学会议”的人，是办公室主任，采访过邓老，也和我多次一起开会，他的见解代表未来生命科学的发展方向，有利于文化自信。

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曹东义 · 发表于 2023-5-17 13:40:00

宁:
曹院长，有事向您汇报：今天（5月17日）下午3点，省中医药管理局在省卫生健康委机关东配楼5楼会议室召开座谈会，主题是：落实总书记考察河北重要指示精神，推动全省中医药工作突破创新，提出意见建议，邀请您参加。
部分参会人员：孔祥骊、方朝义、张一昕、杨倩、裴林、曹东义。
省中医药局领导：靳文龙、副局长、局各处处长、发展中心主任。

曹东义，河北省中医药科学院:
几点？

宁:
3点

曹东义，河北省中医药科学院:
我早点如果，可以听一下，因为需要四点赶到中医学院西校区开会

曹东义，河北省中医药科学院:
[文件]

宁:
初定3点，估计不会变动

曹东义，河北省中医药科学院:
好的，谢谢

曹东义 · 发表于 2023-5-17 13:40:51

曹东义，河北省中医药科学院:
你好

曹东义，河北省中医药科学院:
[聊天记录]

曹东义，河北省中医药科学院:
下午我在省局开一会儿会，然后尽量准时参加学院的会议。

赵利维:
收到

赵利维:
曹院长，您如果来不了，尽量找一个能替您做汇报得人

曹东义，河北省中医药科学院:
好的，我看一下吧

赵利维:
🏻

曹东义，河北省中医药科学院:
最好是能参加学院领导的会议，因为很重要，关系到中医未来发展。
我很想参加一下。

赵利维:
好的🏻

曹东义 · 发表于 2023-5-17 13:41:56

曹东义发表于 2023-5-17 13:40
" C# u# r9 j! |曹东义，河北省中医药科学院:
3 J, j0 o7 ^' W8 p- ?你好

曹东义，河北省中医药科学院:
[聊天记录]

张明泉教授河北中医学院:
赵利维是科技处的，科长？

曹东义，河北省中医药科学院:
[聊天记录]

张明泉教授河北中医学院:
好的

曹东义，河北省中医药科学院:
我觉得需要学院领导支持我们未来的事情，想当面说一下。
这样的机会很少，
而且你们两位都在职，
有些话不便于说，我脸皮厚，不怕他们笑话我。

曹东义，河北省中医药科学院:
[图片]

曹东义，河北省中医药科学院:
我们汇报的要点
一是今年出版《扁鹊学术思想研究》
二是与内丘县政府等召开全国的会议
三是计划走进大学，扁鹊班，搞一些活动。

希望学校支持的是，
刻章，挂牌，给点经费

去年的《正说扁鹊》，在《中国中医药报》发了几篇
文章，连感谢的事情都不容易做。
扁鹊研究，一是山东抢，第二是成都老官山汉墓“敝昔医学”，有可能我们丢了扁鹊研究的制高点了。
我们能出去走访国内专家吗？
报销差旅费？
版面费？
著作出版？
召开会议？
能给我们什么支持？

曹东义，河北省中医药科学院:
学术需要交流，
走出去，请进来。
往哪里去？
往哪里请？

曹东义，河北省中医药科学院:
做培训，更需要支持。

曹东义 · 发表于 2023-5-17 13:43:33

曹东义发表于 2023-5-17 13:41% e4 I# p* g# H: P/ U( N) t2 n
曹东义，河北省中医药科学院:
, _* z- W) P w. }% y, q8 n[聊天记录]

关于举办医祖扁鹊思想传承大会暨民间中医药
英才经验交流研讨会的通知
各有关单位、基层与民间中医药人员：
春秋战国时期的名医扁鹊，是我国有史料记载以来最早的一位神
医，他用一生的时间，认真总结前人和民间经验，结合自己的医疗实
践，在诊断、病理、治法上对祖国医学做出了卓越的贡献，被后世尊
为“华夏医祖”，同时也是民间中医的代表人物。扁鹊的医学经验，在
我国医学史上占有承前启后的重要地位，对我国医学发展影响深远。
《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》提出，要
“促进民间特色技术疗法的传承发展”。国务院办公厅印发的《“十四
五”中医药发展规划》提出，要加强中医药传承保护，实施中医药活
态传承工程，开展民间中医药技术方法整理和利用。因此，传承扁鹊
思想，弘扬民间中医，对于推动中医药发展有着重要意义。
为了深入学习习近平总书记关于中医药工作的重要论述，贯彻落
实党的二十大精神，发挥民间中医药在“健康中国”战略中的作用，
由中国民间中医医药研究开发协会、河北中医学院扁鹊文化研究院、
内丘县人民政府定于 2023 年 6 月 9 日－11 日在河北省内丘县举办医祖
扁鹊思想传承大会暨民间中医药英才经验交流研讨会。河北省内丘县
是扁鹊中医药文化的发祥地和“中国扁鹊文化之乡”。本次大会将以扁
鹊学术思想研讨为主线，共同探讨交流民间中医药传承创新之路，挖
掘和传承民间中医药宝库中的精髓，推动中医药事业高质量发展。现
将有关事项通知如下：
一、大会主题
传承扁鹊思想创新民间医药
二、组织机构
主办单位：中国民间中医医药研究开发协会
河北中医学院扁鹊文化研究院
内丘县人民政府
承办单位：内丘县卫生健康局
内丘县扁鹊医院
内丘县扁鹊文化研究会
三、拟邀领导及专家
河北省和邢台市、内丘县有关领导
李佃贵国医大师
陈珞珈中国民间中医医药研究开发协会会长、国家开放大学生命
健康学院院长
曹东义河北中医学院扁鹊文化研究院院长
四、大会内容
本次会议将邀请河北省和邢台市、内丘县及相关部门领导，国医
大师、临床医生、文化学者等专家，基层与民间中医药人员等围绕扁
鹊学术思想和文化传承、民间中医药政策和特色发展、民间中医药特
色技术、方法的整理传承和利用等内容进行研讨交流。并将组织与会
人员前往扁鹊庙集体祭拜扁鹊。同时，大会将邀请优秀的民间中医药
人才经验交流和成果展示。
五、时间与地点
1、报到时间：6 月 9 日（周五），接站时间早 7 点至晚 6 点，接站
地点邢台东站和邢台站。
2、祭拜行程：6 月 10 日 8:00－11:30，请全体参会代表早 8 点准
时在酒店门前集合，统一乘坐巴士前往扁鹊庙祭拜医祖扁鹊。11:30 准
时到扁鹊庙停车场集合，统一乘坐巴士返回酒店。
3、会议时间：6 月 10 日－11 日，11 日中午结束，下午 2 点准时
从酒店送站至邢台东站和邢台站。
4、会议地点：鹊山湖阿尔卡迪亚国际度假酒店（酒店地址：河北
省邢台市内丘县扁鹊大道 1 号）。
六、会务费
会务费：每人 1580 元（包括：会议费、资料费、会刊费、祭拜活
动等），食宿统一安排，费用自理。
扫码缴费（备注：姓名+扁鹊思想传承会议）
七、联系方式
中国民间中医医药研究开发协会秘书处
联系人：安喜龙手机：13911179149
内丘县卫生健康局
联系人：赵阳电话：0319－6866867
会务组
联系人：李进生手机：13911031297

曹东义 · 发表于 2023-5-23 06:10:15

全面落实习近平总书记京津冀协同发展指示，增强河北更快发展实力
李屏东
2023年正是全国人民落实二十大精神的开局之年，也是河北的大力发展之机，习近平总书记带着对河北高度发展的重视和支持，对河北人民的关怀和厚爱，在调研之中针对新征程发展中的重点工作做出重要指示，成为河北促进发展、增强实力、扩大能量的重要行动指南。特别是提出京津冀协同发展，共创共赢的重要指示，为河北创造了一个更快发展的良机。
河北省处于京津周围，历史以来对京津的发展壮大做出了史无前例的贡献和牺牲，使之形成了至今相对落差。京津冀协同发展，正是京津发挥经济优势、人力优势、科技优势和人才优势的强大资源，支持河北产业发展、经济振兴、工农业增强、民生富裕的有力时机。若实现总书记的美好愿望和要求，必须具备几个重要条件：
一是国家要做出政策性的规划方案，确保计划落到实地。由国家相关部门做规划，把京津冀协同发展的产业发展要求，时限要求标准，具体落实单位及管理监督部门，都要明确定准，才能保障落实落地。
二是要有经济资源支持河北发展，河北省相对京津包括在全国经济发展是落后的，但也有在全国优势发展的产业，石家庄在全国有“药都”之称，要推动这一产业的提升与强大，要有强大的资金支持，希望国家倾力支持，相信建国以后的国药厂“华北制药“决不会落后国际之后，还有更多新能源制造，高科技产业园，如有资金支持，会砥砺前行、越干越强。
三是要有扶助政策，鼓励和支持京津各类产业研发专家和有实力、有情感、又能干成事的部门和企业、个人到河北创业合作，推动相关产业发展，既化解京津城市压力，又增强了河北产业发展活力。
四是要有辅助设施的配套，如水、路、电、暖都需要高科技、低耗材的配置，使新兴产业成为世界群体中高档产业园区，增强河北的美誉之名。
习近平总书记指示，“京津冀地缘相接、人缘相亲、大城一体、文化一脉“，但愿在这次战斗中，相互扶助，众志成城，百战百胜，为国争光，为民争气，争取更大胜利。

曹东义 · 发表于 2023-5-26 19:00:33

奋力谱写中国式现代化河北中医药篇章
窦颖河北中医药 2023-05-19 14:43 发表于河北
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奋力谱写中国式现代化河北中医药篇章——河北中医药系统贯彻落实习近平总书记考察河北重要指示精神

5月11日至12日，习近平总书记在河北考察时指出，“要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的‘中国药’，特别是要加强中医药传承创新发展。”习近平总书记的重要指示精神在河北中医药系统引起强烈反响，极大激发了广大干部群众奋进新征程、建功新时代的豪情和干劲。大家纷纷表示，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为做好新时代中医药工作指明了方向，提供了根本遵循，激励和鼓舞了全省中医药工作者的信心和斗志。要切实将思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，解放思想、奋发进取，立足本职岗位，为中国式现代化河北篇章贡献中医药力量。

河北省卫生健康委第一时间召开党组（扩大）会议，深入学习研究贯彻落实习近平总书记重要指示精神。河北省中医药管理局先后召开局党组（扩大）会、局务会、支部学习会，认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和河北省委常委会（扩大）会议精神，结合河北实际，开展“大学习、大讨论、大调研”，按照总书记的指示要求，逐条梳理工作，制定措施，进一步统一思想、凝聚共识，明确任务。5月15日，河北省中医药管理局组织召开全省中医药系统创新突破座谈会，听取各地市卫生健康部门、中医医疗机构、教育科研院所和国医大师、岐黄学者等专家代表发言，研究部署下一步重点工作和主要任务。

国医大师李佃贵表示：“习近平总书记提出‘特别是要加强中医药传承创新发展’，作为一名老中医药工作者，我十分激动、感动。要深入贯彻落实好总书记的重要指示精神，在创新体制机制、中西医协同、人才培养、文化科普、评价体系五个方面求突破，在加强中医医院公益性、抢救挖掘中医偏方验方、医养结合、中医药数字化标准化研究、中药质量监管五个方面再加强，全面促进中医药传承创新发展。”

“总书记高度重视中医药工作，发表了一系列重要论述，让我更加真切地体会到总书记对中医药的关心和支持。”河北省中西医结合医药研究院院长、河北以岭医院院长贾振华感触很深，“作为一名中医药科研工作者，感受最深的是要‘创新’和‘自信’。要坚定做好中医药科研攻关、成果转化的信心，不断加强重大疾病科研攻关，建设一批引领性示范性特色专科，加快成果转化运用，让更多的中药产品走出去，不断扩大中医药的影响力。”

下一步，河北将进一步深入贯彻习近平总书记在河北考察时的重要指示精神，努力在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显中医药新担当，在推进创新驱动发展中闯出中医药新路子，在为人民群众提供更加优质的健康服务、强化中医药特色人才建设、推动中西医药相互补充、协调发展等方面展现中医药新作为。坚持以问题和目标为导向，聚焦“转作风、干实事、求突破”，深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，推进实施京津冀中医药协同发展促进、中医药科研创新攻坚、基层中医药体系补短、中医药人才扩容、中医药管理体制完善、中西医协同发展提速、中药产业发展振兴行动，全面提升中医药事业产业高质量发展水平，推进河北中医药传承创新发展取得更大成效。

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来源：中国中医药报

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曹东义 · 发表于 2023-6-5 07:22:08

河北省人民政府办公厅印发关于进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知
中医人都关注的河北中医药 2023-06-04 23:44 发表于河北
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河北省人民政府办公厅印发关于进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知

冀政办字〔2023〕69号

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。

河北省人民政府办公厅
2023年5月5日

关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》精神，加快构建优质高效的医疗卫生服务体系，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委十届三次全会决策部署和省政府工作要求，坚持以人民健康为中心，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，到2035年，形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，居民主要健康指标优于全国平均水平。

二、加快医疗高地建设

（一）推进医学医疗中心建设。加快6个国家区域医疗中心和4个省级区域医疗中心建设进度，争取国家医学中心和更多区域医疗中心落户河北，提升省域重大疑难重症诊疗能力。实施医学高层次人才计划，每年从三甲医院或省、市级重点学科选派30—50名卫生健康人才赴京研修深造。廊坊、沧州、张家口等市依托京津高水平医院，加快推进京津冀医联体建设。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省教育厅、省中医药管理局）
（二）加强重点专科学科建设。由河北医科大学第二医院牵头建设省级疑难复杂专病及罕见病临床诊疗中心，建立全省疑难杂症、罕见病病例库。“十四五”期间，建设不少于40个国家级、300个省级、500个市级、600个县级临床重点专科，重点建设20个A级、60个B级、50个C级省级医学重点学科。（责任单位：省卫生健康委）
（三）加快卫生健康科技创新。制定医疗卫生机构临床研究管理办法和实施方案，成立省级临床研究管理委员会。设立癌症、心脑血管疾病、呼吸和代谢性疾病4类慢性非传染性疾病、重大公共卫生等医学科技创新专项，推进基础研究、临床研究和医学科技成果转化。（责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省中医药管理局）

三、提升市县医疗水平

（一）健全现代医院管理制度。严格落实党委领导下的院长负责制。深化公立医院经济管理年活动，推行全成本核算和全面预算管理。全面开展公立医院绩效考核和高质量发展评价，按照管理层级和机构类型分级分类实施考核评价。按照权责一致原则，进一步理顺高等学校附属医院管理体制机制。（责任单位：省委组织部、省卫生健康委、省财政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省中医药管理局）
（二）实施百强县医院提质行动。以呼吸、急诊、重症等专业为重点，推动县级龙头学科和重点专科建设发展。针对外转率高的病种，确定县域薄弱专科，通过改善硬件条件、引进专业人才、推广适宜技术、加强对口支援等措施，增强薄弱专科疾病诊疗能力。“十四五”期间，至少70家县级医院达到三级医院服务能力并择优纳入三级医院管理。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局）
（三）推进紧密型医联体建设。全面推开紧密型县域医共体建设，到2023年底，各县（市、区）全部完成组建任务，力争60%的县（市、区）达到紧密型县域医共体验收标准，20%的县（市、区）建成省级示范县。以沧州、邯郸和邢台市为试点，每个设区的市选择一个城区，在城市网格化布局紧密型城市医疗集团，形成以市带区、区社一体、多元化的发展模式。（责任单位：省卫生健康委、省医疗保障局、省财政厅、省中医药管理局）
（四）支持中医药传承创新发展。推进中医药强省建设，到2027年底，每个设区的市至少有1所三甲公立中医医院，县级中医医院实现全覆盖；引进培育300名高级人才，培养2000名骨干人才、2万名“能西会中”的中西医复合型人才；建设50个省级中医药重点学科、80个中医优势专科，20个中医药科技创新平台，中医药定量化标准化数字化研究取得实质性进展。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局、省科技厅）

四、筑牢基层医疗卫生服务网底

（一）提升基层服务能力。实施“优质服务基层行”和社区医院建设三年行动计划，2023年底达到服务能力标准的机构达到70%，每个县（市、区）至少有1所乡镇卫生院达到社区医院建设标准。优化设置村卫生室，实现村级医疗卫生服务全覆盖。加大基层和紧缺专业人才培养力度，“十四五”期间持续开展农村订单定向医学生培养，开展全科医生转岗培训2500人。推进助理全科医生培训，每年至少培训200人。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局、省委编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅）
（二）加强基层医疗卫生机构管理。落实国家部署，组织开展基层医疗卫生机构评审评价。成立基层医疗卫生机构质量管理与控制中心，发挥基层卫生协会作用，加强基层医疗质量管理，提升服务同质化水平。全面实施基层医疗卫生机构绩效评价，强化评价结果运用。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局）
（三）做实家庭医生签约服务。落实签约服务费政策和筹资机制，有条件的地区可将签约居民的医保门诊统筹基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队。签约居民在就医、转诊、用药、医保等方面享受差异化政策。各地在现有服务水平基础上，全人群和重点人群签约服务覆盖率每年提升1—3个百分点。（责任单位：省卫生健康委、省医疗保障局、省中医药管理局）

五、提升医疗卫生服务品质

（一）强化医疗质量安全。全省二级以上公立医院全面开展临床路径和单病种质量控制，实现临床常见、多发病病种全覆盖。落实国家重点监控药品目录，提升合理用药水平。实施全面提升医疗质量行动计划，完善医疗质量控制组织网络建设，到2030年实现省、市、县三级质控中心覆盖60个专业。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局）
（二）优化医疗卫生服务路径。落实分级诊疗技术标准，畅通转诊通道，简化转诊程序。到2023年底，每个县（市、区）至少建立1个卒中中心和胸痛中心。到2025年底，每个县（市、区）均建立危重孕产妇、危重新生儿和儿童、创伤等重大急性病救治中心，提供救治绿色通道和一体化服务。二级以上医院全面推行日间手术。在紧密型医联体成员单位间开展慢性病联合门诊和联合病房建设。优化跨省异地就医直接结算服务。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局、省医疗保障局）
（三）推动医疗卫生服务数字化。全省二级以上医院普遍推行预约诊疗制度，推广诊间结算、移动支付、线上查询、药物配送等服务。完善居民电子健康档案授权调阅和开放服务渠道及交互方式。大力发展互联网诊疗，到2023年底，每个设区的市至少建成4个互联网医院。扩大远程医疗覆盖范围，到2025年底，基本实现远程医疗服务覆盖县级医院。（责任单位：省卫生健康委、省医疗保障局、省中医药管理局）
（四）促进医养结合。建立健全医疗机构与养老机构业务协作机制，到2023年底，全省养老机构与二级以上医疗机构签约率达100%。到2025年底，全省医养结合机构增加到600家，环京4市及14县医养结合机构增加到100家。实施社区医养结合能力提升行动，到2025年底，每个县（市、区）至少有1所具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。（责任单位：省卫生健康委、省民政厅、省中医药管理局）
（五）增加接续性服务供给。医疗资源丰富地区可将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院，鼓励社会力量举办规模化、连锁化的康复医院、护理院（站）、安宁疗护中心。到2023年底，全面铺开安宁疗护试点，全省力争达到100家。到2025年底，全省二级以上公立综合医院开设老年医学科，每个设区的市至少设置1所二级以上康复医院，二级及以下医疗卫生机构普遍开展康复、护理服务。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局、省残联）

六、健全公共卫生服务体系

（一）提高公共卫生服务能力。加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设。加快推进省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，到2025年底，基本实现多部门涉疫数据共享应用，完善突发公共卫生应急管理服务与指挥调度体系。建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局）
（二）推进公共卫生服务体系改革。优化完善疾病预防控制机构职能设置，规范面向社会提供的公共卫生技术服务。提高专业技术岗位比例，实行岗位分级分类管理，省、市、县公共卫生机构专业技术高级岗位比例分别达到45%、35%、25%。将疾病预防控制机构人员按编制配备率纳入健康河北考核指标体系。（责任单位：省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省中医药管理局）

七、提升外部治理效能

（一）完善政府投入机制。按规定落实政府对公立医院投入政策，用足用好地方政府债券政策。加大对中医医院和基层医疗卫生机构的投入倾斜力度。积极争取中央资金，科学统筹本级财力，适当引导社会资本，落实政府对专业公共卫生机构和基本公共卫生服务经费的投入保障责任，落实医疗机构承担公共卫生服务任务的经费保障政策。（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省卫生健康委、省中医药管理局）
（二）发挥医保杠杆作用。完善医疗服务价格动态调整机制，每年开展调价评估，达到启动条件的及时有序调整。优先将保障门诊慢性病、特殊病等复诊需求的“互联网+”医疗服务复诊项目纳入医保支付管理。全面推进DRG(按疾病诊断相关分组付费)/DIP（按病种分值付费）支付方式改革。健全符合中医药特点的医保支付方式。逐步提高基层医疗卫生机构提供的服务在医疗服务总量和医保基金支付中的占比。（责任单位：省医疗保障局、省卫生健康委、省中医药管理局）
（三）完善编制和人事制度。合理核定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准，建立动态调整机制。推动医联体内公立医疗卫生机构编制分别核定、统筹使用，人员统一招聘和管理。完善公立医院岗位管理制度，优化基层医务人员招聘标准和程序。二级以上医疗机构新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师须接受住院医师规范化培训。修订卫生系列高级职称申报评审条件，科学设置评价标准。（责任单位：省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅、省中医药管理局）
（四）深化薪酬制度改革。全面深化公立医院薪酬制度改革，合理核定基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构绩效工资总量和水平。医疗机构公共卫生科室人员收入不低于所在医疗机构人员平均工资水平，落实国家相应津贴补贴政策。到2023年底，全部省直公立医院、50%的市级公立医院、50%的县（市、区）至少1家县级公立医院落实党委书记、院长年薪制，年薪由同级财政负担。对纳入一体化管理的乡村医生，按照有关规定参加基本养老、基本医疗等社会保险。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅、省中医药管理局）
（五）健全多元化综合监管体系。加强医疗、医保、医药监管联动，规范诊疗行为，严格控制医疗费用不合理增长。加强服务要素准入、质量和安全、公共卫生、机构运行、从业人员、行业秩序和健康产业监管。建立健全医疗卫生行业行风建设工作体系，开展廉洁从业专项行动。依法规范社会办医疗机构执业行为。（责任单位：省卫生健康委、省中医药管理局、省医疗保障局）

八、组织实施

（一）强化组织领导。各地要高度重视医疗卫生服务体系建设，将其列入政府工作目标和考核目标，健全工作推进机制，推动各项改革举措落地落实。
（二）深化部门协同。各相关部门要协同推进医疗卫生服务体系建设工作，制定细化配套措施，建立医疗卫生服务体系监测评价机制，动态评估区域整体改革绩效。
（三）加强宣传引导。围绕各项改革举措，做好政策解读和相关培训，及时回应社会关切，为全面深化医疗卫生服务体系改革营造良好的社会氛围。

来源：河北省人民政府

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