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中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)实施方案
曹东义 发表于:2018-6-8 08:59:47 复制链接 发表新帖
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国家中医药管理局
关于印发《中医药传承与创新百千万人才工程(岐黄工程)实施方案》的通知

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各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,中国中医科学院,北京中医药大学:
为深入贯彻落实《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《中医药发展十三五规划》及《中医药人才发展十三五规划》,我局启动了中医药传承与创新百千万人才工程(岐黄工程),并制定了《中医药传承与创新百千万人才工程(岐黄工程)实施方案》,现予以印发。
国家中医药管理局
2017310
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中医药传承与创新百千万人才工程
(岐黄工程)实施方案
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    人才是中医药事业发展的第一资源,是中医药传承与创新的基础和保障。近年来,特别是《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》实施以来,中医药人才发展取得了显著成绩,总体规模稳步增长,综合素质明显提升,培养模式不断丰富,发展环境逐步优化。但还存在一些亟待解决的问题,人才发展体制机制有待进一步完善,人才培养体系有待进一步健全,人才队伍结构层次有待进一步优化,特别是高层次人才缺乏,严重制约了中医药事业的发展。
    当前,中医药振兴发展迎来天时地利人和的大好时机,党中央、国务院对中医药事业发展高度重视,要求切实把中医药继承好、发展好、利用好。面对新的形势任务,亟需建立健全符合中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化及对外交流合作全面协调发展要求的中医药人才队伍,培养一批中医药高层次人才。
为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示精神,贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《中医药法》,创新中医药人才发展体制机制,加快中医药高层次人才队伍建设,根据《中医药人才发展“十三五”规划》,决定实施中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)(以下简称“岐黄工程”)。
一、目标任务
    通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施,以提升中医药临床服务能力和科技创新能力为核心,搭建不同层级的中医药高层次人才培养平台,培养造就一批具有深厚中医药理论基础和学术经验、坚持中医药原创思维并掌握现代科学研究方法的中医药高层次人才,构建骨干人才、优秀人才、领军人才有机衔接的中医药高层次人才队伍,着力解决中医药事业发展高层次人才缺乏及继承不足、创新不够等问题,为振兴发展中医药提供坚实的人才保障。
    到2020年,选拔造就百名中医药领军人才,遴选培养近千名中医药优秀人才,培养培训近万名中青年中医药骨干人才,建设一批中医药传承与创新人才培养平台。
二、实施原则
(一)坚持服务大局。围绕经济社会和中医药事业发展需求,聚焦中医药发展重大战略,科学谋划中医药高层次人才队伍建设思路和政策措施,促进人才规模、质量、结构与中医药事业发展相适应、相协调,以满足中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化及对外交流合作的需要。
(二)坚持遵循规律。遵循中医药发展规律及中医药人才成长规律,坚持在传承中创新,在创新中发展,深刻领会中医药理论思维,科学把握中医药辨治方法,创新发展中医药诊疗技术,加强中医药学术思想和临床经验传承,鼓励坚持中医药原创思维并利用现代科学技术方法推进中医药传承与创新。
(三)坚持实践锻炼。将中医药人才培养与医疗、科技、教育等工作实践紧密结合,充分依托相关项目、平台载体培养人才。注重把握中医药学实践性强的特点,鼓励引导人才在实践中锻炼成长,在成长中为中医药事业发展发挥作用。
(四)坚持统筹协作。注重医教协同、科教融合,统筹推进医疗、科技、教育工作和人才培养同步实施。以中医药高层次人才队伍建设带动基层中医药人才培养,形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。
  (五)坚持机制创新。深化中医药人才发展体制机制改革,重点在人才遴选、培养、使用、评价和激励等方面开展积极探索,创新高层次人才自主培养、自主管理模式,形成有利于高层次人才成长的机制,为其成才创造有利条件和良好环境。
    三、主要内容
(一)选拔造就百名中医药领军人才。
1.选拔条件。具有正高级专业技术职务,有突出的学术经验传承和临床(实践)能力、在全国有较大学术影响力的中医药专业技术人员;或坚持中医药原创思维、有突出的科技创新业绩和科技创新能力、主持过国家级科研项目并取得省部级以上科技成果的中医药专业技术人员。
2.选拔程序。坚持公开公正、竞争择优原则,经过个人申请、单位推荐、选拔审定、公示公布等程序确定。
3.支持方式。支持设立传承工作室或重点研究室、创建国家重点实验室、工程中心,支持建设各类优秀传承或创新团队,推荐担任国家级学术组织(机构)带头人、重大项目负责人。
4.发展目标。选拔100岐黄学者,造就一批在中医、中药、民族医药、中西医结合等领域具有突出学术经验传承或科技创新能力,并作出重要业绩,对推动中医药发展发挥引领和带动作用的中医药领军人才;选拔10名左右具有国际视野、世界学术影响力和卓越贡献的中医药首席科学家
(二)遴选培养千名中医药优秀人才。
1.遴选条件。具有正高级专业技术职务,有较强的学术经验传承和临床(实践)能力、在行业内本专业领域有一定学术影响力的中医药专业技术人员;或有较好的科技创新业绩和创新能力、主持过国家级科研项目的中医药专业技术人员。
2.遴选程序。坚持公开公正、统考择优原则,经过个人申请、单位推荐、全国统考、择优录取等程序确定。
3.培养方式。经典研修、跟师学习、游学轮转及自主实践等;或搭建研究平台、组建研究团队,开展境内外访学、学术交流及自主选题研究。
4.培养目标。培养近1000名在中医、中药、民族医药、中西医结合等领域具有较强的学术经验传承或科技创新能力,并取得突出成绩、在全国有较大学术影响力的中医药优秀人才。
(三)培养培训万名中青年中医药骨干人才。
1.遴选条件。年龄45周岁以下、副高级以上专业技术职务,具有扎实中医药理论基础、较丰富临床(实践)经验和较好学术经验传承潜质,在本地区该专业领域有一定学术影响力的中医药专业技术人员;或具有扎实科研基础和较好创新潜质并主持过省部级以上科研项目的中医药专业技术人员。
2.遴选程序。坚持公开公正、推荐择优原则,经过个人申请、单位推荐、资格审查、专家评审等程序确定。
3.培养方式。经典研修、跟师学习、游学轮转及自主实践等;或境内外访学、学术交流及自主选题研究。
4.培养目标。培养培训近10000名左右在中医、中药、民族医药、中西医结合等领域具有较好的学术经验传承或科技创新能力,并做出一定成绩的中医药骨干人才。
(四)建设一批中医药传承与创新人才培养平台。
以中医医疗机构、高等院校、科研院所为依托,建设国家中医药人才培训中心、名老中医药专家及学术流派传承工作室、国家中医药高层次人才培养基地,形成一批支撑岐黄工程建设的中医药传承与创新人才培养平台。
四、支持措施
(一)加大经费投入。独立设置岐黄工程专项经费,中央财政给予专项经费支持,加大支持力度,优化投入结构,创新支持方式。加强专项经费监督管理,提高经费使用效益。
(二)制定配套政策。根据《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《关于进一步加强中医药人才工作的意见》、《中医药人才发展十三五规划》等文件精神,结合岐黄工程实际需求,在选拔培养、考核评价、人才激励、经费使用等方面制定配套政策措施。
(三)推进人才与项目、平台建设结合。加强人才与项目、平台建设相结合,在项目、平台建设中,进一步强化对人才的培养,支持岐黄工程人选承担名老中医药专家及流派传承工作室、中医药重点学科、中医临床研究基地、重点研究室、重点专科等建设任务。
(四)积极发挥人才作用。坚持以用为本、用当其时、用当尽才,积极营造有利于岐黄工程人选脱颖而出的制度环境。充分发挥岐黄工程人选参谋和智库作用,鼓励参与中医药重大政策咨询、重大项目论证和国家标准制定等。作出突出贡献的,可优先推荐全国名中医、国医大师、院士等国家级评选或表彰。积极组织岐黄工程人选参加各类服务基层实践活动,引导他们在服务基层一线中发挥作用。
(五)创新培养模式。岐黄工程人选的培养坚持与中医药重点工作相结合,注重在实践中培养成长。建立同行评议制度和目标考核制度,赋予岐黄工程人选较大的培养自主权、管理自主权和经费使用权,拓展其自主发展空间。鼓励中医药传承与创新人才培养平台加强体制机制改革与政策创新,大胆探索,先行先试。
(六)加强团队建设。支持岐黄工程人选组建团队,在研究方向、依托平台、人员配备等方面给予更多自主权。对以岐黄工程人选为核心的研究团队,支持其通过竞争建设各类优秀传承或创新团队。鼓励所在单位加强以岐黄工程人选为主要支撑的团队建设,形成衔接有序、梯次配备的人才培养使用机制。
(七)营造良好社会氛围。省级中医药管理部门、岐黄工程人选所在单位要集成各方资源,加大政策和资金支持力度。及时总结推广在岐黄工程实施过程中创造的典型经验和成功做法,加强对岐黄工程人选的宣传报道,营造良好的社会氛围。
五、实施步骤
(一)部署启动阶段(2017-2018年)。
    1.制定岐黄工程各子项目的具体实施方案,分期分批启动。
    2.开展领军人才及优秀人才、骨干人才培养对象的遴选,按照各子项目具体实施方案进行组织实施。
(二)全面实施阶段(2018-2020年)。
    1.按照岐黄工程确立的目标任务全面组织实施,开展过程监督管理。
    2.2020年,根据各子项目实施方案,对实施情况及取得成效进行评估。
六、保障机制
    国家中医药管理局会同有关部门、省级中医药管理部门共同做好岐黄工程的组织实施工作。
  (一)建立工作协调机制。依托国务院中医药工作部际联系会议制度,建立岐黄工程协调机制,研究协商重大问题,推进岐黄工程顺利实施。
(二)建立专家咨询机制。择优遴选一批中医、中药、中西医结合、民族医药等方面的高水平专家作为咨询专家,完善咨询机制,充分发挥专家在岐黄工程组织实施中的决策咨询作用。
(三)建立遴选评价机制。根据领军人才、优秀人才、骨干人才的发展目标和实际情况,建立不同的遴选方法和遴选程序,体现人才梯队的层次性和特异性。在岐黄工程实施过程中,注重各类人才的发展方向,建立符合人才成长规律的评价方法,确保人才的健康发展。
(四)建立动态考核机制。制定岐黄工程人选考核办法、考核程序,加强定期考核工作。对于考核合格、作出突出贡献的,予以表扬或奖励;对于考核结果较差、培养效果不明显的,要及时分析查找原因,调整培养计划和措施;对违反学术道德规范,产生不良社会影响以及因个人原因不能发挥作用的,取消其资格。
(五)建立绩效评估机制。根据岐黄工程的实施进度和目标要求,建立定期报告制度和评估制度,不断完善实施方案,提高实施效果。组织开展第三方评估,建立以目标和质量为导向的评价办法,加强对岐黄工程的跟踪管理和绩效评估。
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曹东义 发表于 2018-6-8 15:13:15 | 阅读全部
梁父吟8 }6 R0 u: b! |5 ?/ ~9 X9 l
步出齐城门,遥望荡阴里。
: I5 y9 u, E4 y4 ^, K8 i里中有三墓,累累正相似。
4 y$ [0 c  t5 R问是谁家墓,田强古冶子。
0 M9 v# r9 }7 `/ {: u( t4 z/ Y; J力能排南山,文能绝地纪。
4 G: X$ B% e  d: G8 N$ a& C5 n7 ?一朝被谗言,二桃杀三士。 ! A6 c, u, U# k3 e4 R# j- e
谁能为此谋,国相齐晏子。
7 l" {8 G; m/ K* b3 p 一夜北风寒, 万里彤云厚,
- y0 M6 q- O/ c, o  v& Z 长空雪乱飘, 改尽江山旧;
( u4 |; l% ?4 Y, H# }# j 仰面观太虚, 疑是玉龙斗, ; [! g& k+ P' k) n) R: c# K
纷纷鳞甲飞, 顷刻遍宇宙。
& u1 I% j$ j" M$ y 骑驴过小桥, 独叹梅花瘦。
2 g. }) {& U7 e5 H$ G0 P! t2 v
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* @% p0 x4 d& l" ], i6 `' k
解析/梁父吟 编辑3 x4 i" @& s* h# q0 E# y/ ^, i' Q3 J
《梁父吟》是齐鲁歌谣,内容讲述春秋时期齐国国相晏子设计诛杀齐国勇士的故事:齐景公时期,齐国有三个勇士田开疆,古冶子和公孙接。他们勇猛无比,为国家立下很多功劳,只是他们个性高傲而且狂妄,如果他们联合起来,足以威胁齐国王室的安全,这使得齐景公和晏子都很担心,于是晏子就设计了一个陷阱除掉了他们三个,这就是梁父吟中所说的“一朝被谗言,二桃杀三士”。
' {, k# l4 s% G公孙接等“三士”,死于论功而争食“二桃”。“桃”所象征的,是功名利禄。“桃”仅有“二”,是功名利禄甚少。“士”却有“三”,是士较多。论功食“桃”,是使士人竞相争夺功名利禄。故“二桃杀三士”者,乃朝廷以功名利禄为陷阱也,亦士人以争夺功名利禄而自蹈于死道之悲剧也。“三士”竟因此而遭杀身之祸,固然可伤;“三士”竟至死不悟杀身之由,尤为可叹!不仅“三士”也,多少士人为功名利禄所羁縻、所役使,感情系于得失,身心役于势利,又岂非无量数士人之大悲剧乎!君主悬爵禄于上,士人相争相残于下,士之悲惨剧,非仅由君主用术造成也。故士人于出处、进退、辞受之际,当思之又思,慎之又慎。
0 n: C/ o5 A) p* j3 W& R  ?梁父吟
# A" M1 ^* r" e  z$ U梁父吟图册2 i& n( P' ?2 j, j! k
《三国志·蜀书·诸葛亮传》载:“亮躬耕陇亩,好为《梁父吟》。” $ S0 _, E; j; K. r
按,陈寿记诸葛亮隐居隆中时事,有“好为《梁父吟》”及“每自比于管仲、乐毅”。“好为”和“每”,皆经常性行为。自比管、乐,人皆知其抱负不凡。至于诸葛亮何以“好为《梁父吟》”,则古今研究诸葛亮者虽多,却未见有深入探讨者。“诗言志”,诸葛亮“好为《梁父吟》”,究竟有何寄托呢?此事于诸葛亮一生事业,有何意义呢? 5 ?4 {$ u  @2 B$ L( B, F! ?3 b
清人张澍于所编《诸葛忠武侯文集》卷二《梁甫吟》题下,加案语云:  / N! c- e5 `2 Y9 t; x! P/ w7 v
张衡《四愁诗》云:“欲往从之梁甫艰。”注:泰山,东岳也,君有德则封此山。愿辅佐君主,致于有德,而为小人谗邪之所阻。梁甫,泰山下小山名。诸葛武侯“好为《梁父吟》”,恐取此意。  ' Q' |0 M4 R) B9 {( e2 A& i
《梁甫吟》即《梁父吟》。按诸葛亮《梁父吟》有“一朝被谗言,二桃杀三士”,其意较《四愁诗》显豁。张澍以张衡诗句“欲往从之梁甫艰”的寓意,来说明诸葛亮“好为《梁父吟》”之寓意,是离开本诗说诗,未免迂回,反致隐晦。  
* _5 H5 g7 w! _! k 逯钦立辑校的《先秦汉魏晋南北朝诗·汉诗》载有《梁父吟》,逯氏于题下说明:  
+ T7 W2 }( J; o- { 《古文苑》作《古梁父吟》,不题诸葛亮名字。《类聚》、《乐府诗集》等均题蜀诸葛亮作,按李勉《琴说》曰:“《梁父吟》,曾子撰。”《琴操》曰:“曾子耕太山之下,天雨雪冻,旬月不得归,思其父母,作《梁山歌》,”蔡邕《琴颂》曰:“梁甫悲吟,周公越裳。”按梁甫,山名,在秦山下。据此,《梁父吟》不始于孔明,而此辞亦与孔明无关。今附入汉《杂曲歌辞》中。  6 d0 J  S' U" X, a1 z# f/ V4 l
又,《乐府诗集·梁甫吟题解》谓:“《梁父吟》,盖言人死葬此山,亦葬歌也”。《梁父吟》作为乐府古题,“不始于孔明”,是对的。但无论曾子所作是古歌还是古葬歌,均不传。至于传世的,“此辞亦与孔明无关”,即所叙非孔明事,也是对的。但以“此辞”所叙非孔明事,即断言非孔明作,则不妥。盖自来诗人吟咏,借他事以抒已怀者多矣。再者,诸葛亮何以“好为《梁父吟》”,逯氏未作说明。  
8 F; X& G7 l) K. M# ~% A 不过,逯氏据《梁父吟》本诗立论,是不错的。《梁父吟》曰:  
/ T& e7 i) J& L" y' ]3 k6 O 步山齐城(一作东)门,遥望荡阴里。里中有三坟(一作墓),累累正相似。问是谁家墓(一作冢)?田疆古冶子(一作氏)。力能排南山,文能绝地纪(一作理)。一朝被谗言,二桃杀三士。谁能为此谋?国相齐晏子!  ; B' A0 r' E: O, o. G7 s
此诗所咏,为春秋时期齐国国相晏婴设谋“二桃杀三士”事。事见《晏子春秋》卷二《内篇·谏下第二·景公养勇士三人无君臣之义晏子谏第二十四》:  
" q' h# j: f( z/ x. L# x) e. b8 u' T 公孙接、田开疆、古冶子事景公,以勇力搏虎闻。晏子过而趋,三子者不起。晏子入见公曰:“……今君之蓄勇力之士也,上无君臣之义,下无长率之伦,内不可以禁暴,外不可以威敌,此危国之器也,不若去之。”……因请公使人少餽之二桃,曰:“三子何不计功而食桃?”公孙接仰天而叹曰:“……接一搏特 ,再搏乳虎。若接之功,可以食桃,而无与人同矣。”援桃而起。田开疆曰:“吾仗兵而却三军者再,若开疆之功,亦可以食桃,而无与人同矣。”援桃而起。古冶子曰:“吾从君济于河,鼋衔左骖,以入砥柱之中流。当是时也,冶……得鼋而杀之,左操骖尾,右挈鼋头,鹤跃而出。……若冶之功,亦可以食桃,而无与人同矣。二子何不反桃?”抽剑而起。公孙接、田开疆曰:“吾勇不子若,功不子逮,取桃不让,是贪也。然而不死,无勇也。”皆反其桃,挈领而死。古冶子曰:“二子死之,冶独生之,不仁。耻人之言,而夸其声,不义。恨乎所行,不死,无勇……”亦反其桃,挈领而死。  ' f; a3 n$ q7 e$ r6 J/ Q6 j- J
此即“二桃杀三士”之本事。晏子以“三士”“无君臣之义”,故巧计除之。《梁父吟》虽咏此事,而态度与《晏子春秋》迥异。全诗抒写悼伤“三士”之情,而与《晏子春秋》以为“三士”当除不同。“一朝被谗言”以下四句,严责“晏子”,尤与《晏子春秋》肯定晏子的立场相反。故《梁父吟》虽用《晏子春秋》所记事,而旨趣有别。显然,诸葛亮“好为《梁父吟》”,应有深意。
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梁父吟
. x* f; g4 y, F* F5 c. O/ J梁父吟图册, |( l) [/ C: ]$ s
《梁父吟》所咏,为“三士”之死与“晏子”之谋。诗的作者对于“三士”,是赞叹、惋惜、伤悼;对于“晏子”,则是严谴。叹惋“三士”,言外寓含士人如何立身处世之思考;严谴“晏子”,言外寓含为相者如何用人及治国之思考。有大抱负及大智慧者,读史观世,才能如此思考问题。 《乐府诗集》等以为此诗乃诸葛亮所作,很有见地。  诸葛亮隐居隆中之日,自比管乐,其对天下大势的思考,见于著名的《草庐对》。从他“好为《梁父吟》”看,他在隆中所思考的,尚有士人如何立身及用世的问题。中国古代士大夫的最高理想在于为相以施展抱负。诸葛亮当时的身份是士,他后来的地位是相。《梁父吟》一诗,寄托了诸葛亮作为士的立身之道,以及他后来作为相的治世及待士之道。自比管乐并提出《草庐对》 ,见其不凡之才略;“好为《梁父吟》”,见其高出一世之志节与器识。  : C  N6 |& B& I5 P: C* i
先论为士之道。吴宓《雨僧日记》1919年9月8日记:  
2 y; k& A! g3 q 陈君寅恪尝谓:“昔贤如诸葛武侯,负经济匡世之才,而其初隐居隆中,啸歌自适,决无用世之志。苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。及遇先主,为报知己,乃愿出山,鞠躬尽瘁。”宓按,武侯《梁父吟》之词意,原系明哲保身。而太白乃云“长啸《梁甫吟》,何时见阳春”,其旨卑矣。  4 T& y! r6 I% u' Q' @- I' M
按,李白《梁甫吟》曰:  , B/ w3 L" P% ]) M6 t; ^8 W. o, h; J
长啸《梁甫吟》,何时见阳春?君不见朝歌屠叟辞棘津,八十西来钓渭滨。宁羞白发照渌水,逢时壮气思经纶。广张三千六百钓,风期暗与文王亲。大贤虎变愚不测,当年颇似寻常人……我欲攀龙见明主,……以额扣关阍者怒……智者可卷愚者豪,世人见我轻鸿毛。力排南山三壮士,齐相杀之费二桃……《梁甫吟》,《梁甫吟》,声正悲!……  # {4 Y$ W) m! l. f
观李白诗的本意,不但吟唱“何时见阳春”,一吐怀才不遇之块垒,抒写“逢时壮气思经纶”之抱负,而且深悼“力排南山三壮士,齐相杀之费二桃”之悲剧。在后一点上,李白的态度同于诸葛亮《梁父吟》,而异于《晏子春秋》。故李白《梁甫吟》,其旨不卑。  
% L. K9 G" T4 f 李白与陈寅恪、吴宓,皆以诸葛亮《梁父吟》之寄意为士人立身处世之道,这是不错的。陈谓“其初隐居隆中,啸歌自适,决无用世之志”,吴谓“《梁父吟》之词意,原系明哲保身”,则误。盖如此理解,则是以“好为《梁父吟》”者为一人,而以“每自比于管仲、乐毅”者为另一人。至于李白《梁甫吟》,虽在同情“三士”和不满“齐相”上与诸葛同,但“长啸《梁甫吟》,何时见阳春”以及“《梁甫吟》,声正悲”,认为诸葛急于用世且以隐居躬耕为苦,则错会了诸葛之意,于诸葛之人格及“好为《梁父吟》”之深意,实未了解。诸葛亮“好为《梁父吟》”,于士人立身之道深致感慨,有其深刻的历史及现实背景。  
8 y6 T) G- }' E( `' L' [ 在春秋时期的社会变革中,产生了自由的士的群体。孔子作为士的大师,提出了为士之道即君子之道。《论语·宪问》载:  
- y% i! |; W- G/ k/ \  [ 梁父吟
" q9 S1 d5 y& O' p3 z梁父吟图册& \5 o* {: T3 ^: t! A- D1 a( d( V
子路问君子。子曰:“修己以敬。”曰:“如斯而已乎?”曰:“修己以安人。”曰:“如斯而已乎?”曰:“修己以安百姓。”  
4 Q  L0 K+ ~4 @ “安人”、“安百姓”,即以“仁道”治国平天下。传统的为士之道,即是“修己”以成为君子,以仁道治世以安百姓。“修己”是向内求诸己,“安百姓”是向外施于世。“修己”是前提,盖未有不“修己”而能“安人”者。  9 d$ f( Y4 i5 N- c) w  w8 l
士的优势是拥有知识,但是“无恒产”。为生存,为行道,士都需要求仕。《论语》里就有孔门弟子子张“学干禄”的事。《史记·苏秦列传》记苏秦“出游数岁,大困而归,兄弟嫂妹妻妾窃皆笑之”。后来苏秦佩六国相印,行过洛阳,“昆弟妻嫂侧目不敢仰视,俯伏侍取食”。苏秦感叹:“此一人之身,富贵则亲戚畏惧之,贫贱而轻易之,况众人乎!且使我有洛阳负郭田二顷,吾岂能佩六国相印乎!”故士无恒产,便不得不干禄;而人情势利,尤驱使士人热中于富贵,君主亦因而得以爵禄驾驭士人。孔子提倡的“修己以安百姓”的君子之道,多数士人其实难于遵行,所以孔子嘱其弟子“为君子儒,无为小人儒”。  
0 y% K7 o' k3 u! ?% G 公孙接等“三士”,死于论功而食“二桃”。“桃”所象征的,是功名利禄。“桃”仅有“二”,是功名利禄甚少。“士”却有“三”,是士较多。论功食“桃”,是使士人竞相争夺功名利禄。故“二桃杀三士”者,乃朝廷以功名利禄为陷阱也,亦士人以争夺功名利禄而自蹈于死道之悲剧也。“三士”竟因此而遭杀身之祸,固然可伤;“三士”竟至死不悟杀身之由,尤为可叹!不仅“三士”也,多少士人为功名利禄所羁縻、所役使,感情系于得失,身心役于势利,又岂非无量数士人之大悲剧乎!  5 t, x! L! X. p
君主悬爵禄于上,士人相争相残于下,士之悲惨剧,非仅由君主用术造成也。故士人于出处进退辞受之际,当思之又思,慎之又慎。《论语·泰伯》:“天下有道则见,无道则隐。”同书《述而》:“不义而富且贵,于我如浮云。”真能做到浮云富贵、见利思义,则“二桃”安能杀“三士”?故诸葛亮由“三士”之死于“二桃”,思士之所以立身,感慨深矣。“好为《梁父吟》”,其思虑远矣。当汉末世乱,政衰俗怨,士多置身非所,亦多死非其所之时,诸葛亮躬耕陇亩,不求闻达,是天下“无道则隐”,淡泊以明志,宁静以致远,非无用世之情也,故刘备三顾草庐即出。以此观之,诸葛亮啸歌自适之时,非仅全性命也,亦兼全志节也。此即扬雄《法言》所谓“鸿飞冥冥,弋者何篡焉”! 9 N/ Y1 g8 G, V: m7 T6 D
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0 ], F( Y% b; ]7 }# Z, x 次论为相之道。  
5 D5 w+ d. u& ? 诸葛亮淡泊躬耕,是“修己”之事。“修己”不是目的,“安人”进而“安百姓”,才是目的。 《论语·泰伯》载孔门弟子曾参曰:“士不可以不弘毅,任重而道远。仁以为己任,不亦重乎!死而后已,不亦远乎!”士的使命,是行仁道于天下,而唯仁者能行仁道。《论语·雍也》云:“夫仁者,已欲立而立人,己欲达而达人。”持此以观“晏子”“二桃杀三士”之谋,则“晏子”为不仁。此所以诸葛亮《梁父吟》由齐相“晏子”之设谋杀“三士”,而深思治国及用士之道也。  
9 z8 v: u! n+ U 《孟子·尽心上》:“士穷不失义,达不离道。穷不失义,故士得己焉;达不离道,故民不失望焉。古之人,得志,泽加于民;不得志,修身见于世。穷则独善其身,达则兼善天下。”诸葛亮隐居隆中,是士穷之时。然而“穷不失义,故得己焉”。“得己”者,“修己”以葆高格调也。故诸葛之隐居,乃士“不得志”时,“修身见于世”也。世称“卧龙”,其故在此。故诸葛不但能以躬耕啸歌为乐,并且能在“得志”时“泽加于民”。“独善其身”与“兼善天下”,是一人之事而不是二人之事,是同一人在“穷”或“达”时的不同表现。二者是相通的。  
, R% s. C2 r. @4 O# f- | 诸葛亮隆中“修己”的一个成绩,是当刘备三顾草庐时纵论三分大局,这里展示了他非凡的相才。另一个成绩,是他“好为《梁父吟》”,深思立身及用人治国之道,他后来为人称道的相德,即涵蓄其中。故“每自比于管仲、乐毅”与“好为《梁父吟》”,皆为诸葛亮“穷不失义”的表现。他后来“伯仲伊吕”的煌煌相业,则是“达不离道”的表现。  
5 n6 D2 {6 l) S9 j) T( @; `6 `《诸葛亮传》载其临终上表后主:“成都有桑八百株,薄田十五顷,子弟衣食,自有余饶。至于臣在外任,无别调度,随身衣食,悉仰于官,不别治生,以长尺寸。若臣死之日,不使内有余帛,外有赢财,以负陛下!”《三国志》作者陈寿接着写道:“及卒,如其所言”。则是身居丞相高位的诸葛亮,生活俭朴,政风清廉。他能如此,与其在隆中“好为《梁父吟》”时,深以“三士”争“桃”致死为戒有关。盖“穷”时不欲得“桃”,故能“不求闻达”,此即“穷不失义”。“达”时不贪得“桃”,则不但正身以正天下,并且向天下人昭示了公忠廉让的志节,此即“达不离道”。故虽“摄一国之政,事凡庸之君”,却能做到“专权而不失礼,行君事而国人不疑”( 《诸葛亮传》注引《袁子》)。中国古代史上辅政相臣,能令举国上下亲之、信之、服之、敬之者,诸葛亮一人而已。此无他故,视名位利禄之“桃”如无也。  / C$ O/ Y1 M! R
诸葛亮达时,不但立身不离于道,而且待士亦不离于道。  
* V. x1 x( y$ ?% _$ E) H/ r; x 《蒋琬传》载:蒋琬为广都长。“先主尝因游观奄至广都,见琬众事不理,时又沈醉,先主大怒,将加罪戮。军师将军诸葛亮请曰:‘蒋琬,社稷之器,非百里之才也。其为政以安民为本,不以修饰为先。愿主公重加察之!’”后来,蒋琬继诸葛亮为相,“承诸葛之成规”,“边境无事,邦家和一”。故诸葛亮当年力救蒋琬,是为蜀汉保全了一位国之栋梁。此与“晏子”之待“三士”,用心全异。  2 c4 ?8 t; \8 `! O
《李严传》载:诸葛亮北伐,以李严为中都护催督粮运。值天霖雨,运粮不继,严遣人呼亮还军。军既退,严却说“军粮饶足,何以便归?”又上表后主,说“军伪退,欲以诱贼与战”。诸葛亮“出其前后手笔书疏本末”,奏请废李严为民。后来诸葛亮病死,李严因为“常冀亮当自补复,策后人不能”,由是“激愤”,亦“发病死”。又,《廖立传》载:廖立以罪废为民,徙置汶山。闻诸葛亮死,垂泣叹曰:“吾终为左衽矣!”李、廖皆不但服罪,而且深信只要诸葛亮在,自己终有起用之一日。事实是,诸葛亮奏免李严以后,曾下教与李严之子李丰:“吾与君父子戮力以奖汉室,此神明所闻,非但人知之也。……谓至心感动,终始可保,何图中乖乎!……愿宽慰都护,勤追前阙。……否可复通,逝可复还也。详思斯戒,明吾用心。临书长叹,涕泣而已!”诸葛亮为国惜才如此,较之“晏子”谋诛“三士”,相去何可以道里计!  
4 B$ K+ ], |! z; o《杨洪传》载:杨洪原为犍为太守李严属下之功曹,以才略为诸葛亮知赏,破格升任蜀郡太守,其时李严仍在犍为太守任上。同传又载:任祗原为蜀郡太守杨洪门下书佐,以“才策功干”升任广汉太守,其时杨洪亦仍在蜀郡太守任上。以此之故,“西土咸服诸葛亮能尽时人之器用也。”又,《诸葛亮集·称姚伷教》曰:“忠益者莫大于进人,进人者各务其所尚。今姚掾并存刚柔,以广文武之用,可谓博雅矣。愿诸掾各希此事,以属其望!”按:“进人者各务其所尚”,即能“广文武之用”,此即“尽其人之器用”。盖用人如器,则各有长短之人才,皆得展其长处,如此,士人进身之路广矣,国家得人才之用亦多矣。如此用人,则即使《晏子春秋》中勇而无礼之“三士”,亦可使之尽其所能,为国效力。  ! Y0 m/ Z' w5 z7 \8 h
《董和传》载诸葛亮《与群下教》曰:“夫参署者,集众思广忠益也。若远小嫌,难相违覆,旷阚损矣。违覆百得中,犹弃弊蹻而获珠玉。然人心苦不能尽,惟徐元直处兹不惑。又董幼宰参署七年,事有不至,至于十反,来相启告。苟能慕元直之十一,幼宰之殷勤,有忠于国,则亮可少过矣。”又,《诸葛亮传》注引《汉晋春秋》载:街亭失利以后,诸葛亮“引咎责躬,布所失于天下”,并下教要求将士:“但勤攻吾之阙,则事可定,贼可死,功可蹻足而待矣。”诸葛亮以丞相总理国政,位尊权重,与群下相处,如此披沥肝胆,开诚布公,“此贤愚之所以佥忘其身者也”!( 《张裔传》 )  
$ L: X6 \1 |6 |) \7 w 诸葛亮达不离道,受其影响,蜀臣颇多贤德而清廉者。《董和传》谓:和“死之日,家无儋石之财”。《刘巴传》谓:巴“躬履清俭,不治产业。”《董允传》谓:允“正色匡主”,“守正下士”,“甚尽匡救之理”。《杨洪传》谓:洪“忠清款亮,忧公如家。”《费祎传》注引《祎别传》:祎为相,“雅性谦素,家不积财。儿子皆令布衣素食,出入不从车骑,无异凡人”。《姜维传》载:维“据上将之重,处群臣之右,宅舍弊薄,资财无余,侧室无妾媵之亵,后庭无声乐之娱”。《邓芝传》谓:芝“赏罚明断,善恤卒伍”,“不治产业,妻子不免于饥寒,死之日,家无余财。”以此之故,诸葛亮治下的蜀汉,“科教严明,赏罚必信,无恶不惩,无善不显,至于吏不容奸,人怀自厉,道不拾遗,强不侵弱,风化肃然也”(陈寿《进〈诸葛亮集〉表》)。  
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: j/ o$ c, J) x* e1 z寄寓/梁父吟 编辑* N5 P( y0 V. k1 }
梁父吟
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: b9 y6 H. W* Q9 q总之,诸葛亮《梁父吟》之所寄寓,一为士之道,一为相之体。盖士之处世,志在行道,而又不能无禄,故进退出处颇费斟酌,亦甚难处理适当。而牢笼制驭之术,即“二桃杀三士”之类。士惟淡泊可以免祸,亦惟淡泊可以全节。至于为相,当为国惜才,尽其器用,开诚布公,集思广益。故诸葛亮“好为《梁父吟》”,盖悲士人立身处世之不易,讽为相之不仁也。此乃诸葛亮历观古今之士道与治道,有所感慨而作。其在乱世,能如此读史并观世,是其器识甚远大,而立身甚崇高也。以此观之,诸葛亮躬耕陇亩之日,“好为《梁父吟》”,用意深矣。此事于诸葛亮一生之志节与事业,亦裨益深矣。  
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# r- M6 e+ }) a7 U" M* o- O( `% Z参考资料/梁父吟 编辑
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. o& B9 P# O. I$ r附图
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曹东义 发表于 2018-6-17 09:43:18 | 阅读全部
中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)——国家中医药领军人才支持计划
8 \! j8 ?- D4 j, F2018-6-9 作者:高继明   来源:中国中医 我要评论0
6 n- o4 q% ?2 m) h& b Tags: 中医药  传承与创新  岐黄工程  国家中医药  领军人才支持计划   
8 [" ?% p0 |; q  ~# s% o! @( S分享到:0
; m) O* U2 v9 S* W' \1 X为加强中医药领军人才队伍建设,根据《中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)实施方案》(国中医药人教发〔2017〕9号)要求,我局决定组织实施国家中医药领军人才支持计划,并制定了《中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)——国家中医药领军人才支持计划》,现予以印发。
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第一章 总 则
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第一条 为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快实施人才强国战略,推进中医药领军人才队伍建设,根据《中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)实施方案》(国中医药人教发〔2017〕9号)部署要求,国家中医药管理局决定组织实施国家中医药领军人才支持计划。/ b% J! `* t) s) b- g! p+ ?

8 C4 s% ~. |( P6 z- ]第二条 通过实施国家中医药领军人才支持计划(以下简称“本计划”),探索建立中医药领军人才选拔、培养和使用制度。
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8 S. K7 O: j  O' t本计划支持的中医药领军人才,包括 “岐黄学者”和“中医药首席科学家”,其中“岐黄学者”分临床型和科研型。
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第三条 实施本计划旨在贯彻落实党和国家对高层次人才的相关政策,创造有利于领军人才成长和发展环境,充分发挥领军人才的引领带动作用,推动中医药事业传承发展。
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4 z& L* E+ x5 `8 @  ^. V5 ^  {第四条 实施本计划遵循以下原则:
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/ a1 Z/ l. N. h  c5 _(一)坚持遵循规律。遵循中医药发展规律及中医药人才成长规律,坚持在传承中创新、在创新中发展,坚持中医药原创思维并利用现代科学技术方法推进中医药传承发展。
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" G, j* z4 r" ^6 ]8 J/ u, g5 D(二)坚持需求导向。围绕中医药事业和健康服务业发展需求,将中医药领军人才培养与中医药重点发展需求紧密结合,引导中医药领军人才在推进中医药发展中锻炼成长,在成长中为中医药事业发展发挥重要作用。
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6 Q( d7 \' `5 b+ ], q: V(三)坚持机制创新。通过本计划的实施,进一步创新和完善高层次中医药人才发现、培养、使用、评价和激励等机制,推动中医药人才工作体制机制创新,营造有利于人才发展的良好环境。
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(四)坚持统筹协调。树立全局意识,统筹兼顾,支持中医药领军人才的研究方向兼顾中医药各个领域的发展需求和重点问题,推进中医药事业全面、协调、持续发展。5 c5 J+ z' e3 n3 R

! F$ v% U& r& ^1 U/ f4 L! M第五条 围绕中医药振兴发展的国家战略部署实施本计划,遴选100名岐黄学者和10名中医药首席科学家,逐步形成和不断壮大支撑中医药事业传承发展的高层次人才团队,为健康中国建设作出更大贡献。! U+ f7 n& S3 C: e  V
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第六条 遴选中医药领军人才分阶段进行,首先遴选100名岐黄学者,再择优遴选10名中医药首席科学家。
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; c- ^/ q9 x* X0 t第二章 遴选条件4 D) [. y: A0 n  o* P

" L3 K. m$ d" ?8 X6 C& D第七条 本计划遴选的岐黄学者应当在中医药临床实践或中医药基础理论研究、应用研究中取得重大成果,所从事的工作取得突出成绩,在国内外具有较高学术影响力的专业技术人员。
! U( K. B- W7 J+ s. S% J3 P, [$ d2 @2 m  T) Z+ b; z6 V0 C
第八条 岐黄学者(临床型)应当同时具备以下遴选条件:( B: U" A! j0 l4 O& ~' q* S" ~4 x6 R

5 |3 m- V8 h% y% p, R(一)品德高尚,热爱中医药事业,坚持学术传承与创新,严守学术道德规范,坚持求真务实和勇于创新的科学精神;9 w. o+ T4 k' ]4 [/ s7 }* v

9 ]5 y: a* z, a2 K: l# R8 i(二)2018年12月31日未满65周岁;& P; ]. _& A  o

( v0 w- h: v  z7 j(三)具有正高级专业技术职称;  n; V) D# m& a. ^3 |

" ?& ^% \, ]$ h4 L: F  q(四)长期坚持中医临床或与中医临床相关的中药实践工作,有丰富独到的学术经验和技术专长,临床诊疗或实践能力突出;
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  s2 A/ Y" X4 e. K(五)中医药理论扎实,学术成果丰硕,在全国有重要学术影响力,具有引领本学科(专科)发展的能力。主持并完成省部级及以上中医药临床研究项目或课题。撰写并出版与本人研究领域相关、体现本人学术思想或研究成果的专着,或在国内外期刊发表与本人临床研究或实践领域相关、体现本人学术思想或研究成果的高水平学术论文;; C( c  n8 n3 O- }0 n
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(六)依托单位提供不低于中央财政专项资金2倍的经费支持,并配备人员稳定、结构合理、具有较强传承创新能力的人才团队。, G3 \" R. d/ c
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第九条 岐黄学者(科研型)应当同时具备以下遴选条件:$ N9 [  z, V  y

( o1 W+ L, i! e7 t9 |# m(一)品德高尚,热爱中医药事业,坚持学术传承与创新,严守学术道德规范,坚持求真务实和勇于创新的科学精神;0 `% }1 b- ]& C2 {
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(二)2018年12月31日未满65周岁;  z$ c& G2 e& v# d
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(三)具有正高级专业技术职称;& ?6 ?6 C) ^  t! {
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(四)长期从事中医药基础研究、应用研究工作,坚持中医药原创思维,运用现代科技手段开展相关研究,具有引领本学科创新发展方向的能力;1 H, ^7 m" c* G0 ~& z' x

9 F8 q6 ]6 G, w% R. v! m2 V+ Z$ o(五)主持并完成国家级科技计划项目或课题。作为第一完成人获得省部级自然科学奖、或科技进步奖、或技术发明奖一等奖及以上奖励。撰写并出版与本人研究领域相关、体现本人学术思想和研究能力或成果的专着,或在国内外期刊发表与本人研究领域相关、体现本人学术思想和研究能力或成果的高水平学术论文;
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. N, N/ k1 B0 ^! p! x8 q/ W8 N(六)依托单位提供不低于中央财政专项资金2倍的经费支持,并配备人员稳定、结构合理、具有较强传承创新能力的人才团队。* H! Y* E$ [" `2 M* t- t
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第十条 申报岐黄学者符合以下条件的,在同等条件下优先入选:4 ?6 ?" Y5 D" O, }- |

' h1 n, U- K- K& r, ](一)国医大师、全国名中医、全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师、全国优秀中医临床人才;8 r9 _$ R8 t# z4 j
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(二)国家重大科研计划项目(课题)负责人或入选国家级人才项目的人员;6 |/ z; x; U% t( o

" w! i& z- n! R5 g(三)国家级及国家中医药管理局重点学科学科带头人或重点专科学术带头人、国家中医药管理局重点研究室负责人、国家中医临床研究基地重点病种负责人。
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第十一条 遴选重点考虑以下几个方面:( M. Z5 I1 w' p& w4 G) \: V2 h- \
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(一)前期工作基础、领衔团队建设、发展能力、人才培养规划等;
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(二)研究内容或方向的创新性和科学价值,是否符合中医药发展急需解决的重大问题、重点方向或重点领域;
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(三)对本学科领域或者相关学科领域发展的推动作用;
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(四)预期研究成果对中医药事业发展的影响。
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第十二条 本计划的中医药首席科学家的遴选条件,将另行制定。  h) p& W9 @! s; J# n* z! O- w( O

) J! @, H* e, D5 {# t5 d第三章 遴选程序
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第十三条 遴选本计划的岐黄学者,需经个人申请、依托单位审核、2位本专业领域全国知名专家(院士、国医大师、全国名中医)推荐后,由所在省级中医药主管部门经公示无异议后,向国家中医药管理局推荐。) g) A& T, F" q" c: a  W
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第十四条 国家中医药管理局负责本计划的遴选工作,包括遴选工作专家库的组建和遴选事务性工作。
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, m1 ~& W4 J- S2 `第十五条 国家中医药管理局组建遴选工作专家库,专家条件和要求另行制定。
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% m) Z1 l* |# i: S$ k' g* Q, E, O第十六条岐黄学者遴选分为初选和会议遴选。, Z. z4 N3 t" o

5 [5 S6 Q) A7 s- r7 D; P(一)初选:按照同学科领域或专业评选原则,从遴选工作专家库中随机抽取专家,采用通讯或网上遴选的方式进行初选。
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/ B, s- z& [$ F" o(二)会议遴选:按学科领域或专业组建专家组,对通过初选确定进入会议遴选的人选,采取审阅材料、现场答辩、无记名投票等程序,产生入选建议名单。
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第十七条 入选建议名单由国家中医药管理局局长会审定并在全国范围内进行公示后,予以公布。+ y& C. d( l% r

  L2 M( E/ q  a7 K. r第十八条 中医药首席科学家的遴选方法将根据本计划的实施情况,结合实际参照执行。
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/ ^, b# Z9 w7 D; [2 l2 j- s第四章 任务保障
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第十九条 岐黄学者,应结合所从事研究领域,围绕中医药发展需求和重点问题,开展创新性、探索性和应用性研究,加强团队建设,积极推动解决中医药领域发展中面临的临床或科研难题,形成行业内外有较大影响力的标志性成果,中医药研究和服务能力明显提升,成为中医药领军人才。7 K. z6 N( _* A( [3 p
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第二十条 中医药首席科学家,应结合所从事研究领域,聚焦中医药重点发展需求和重大科学问题,开展原创性、探索性研究,建设创新团队,形成国内外有较大影响力的标志性成果,在本领域内产生较大经济效益或社会效益,成为中医药战略型领军人才。
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第二十一条 中央财政为岐黄学者、中医药首席科学家分别安排人均不高于60万元、100万元的经费支持,用于自主选题研究、学习交流、人才培养和团队建设等。经费使用管理按照《中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)资金管理暂行办法》(国中医药规财发〔2017〕32号)执行。
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第二十二条 充分发挥中医药领军人才在重大项目攻关、学科建设和人才培养中的作用。鼓励和支持中医药领军人才承担国家中医药重大科技项目、重点建设专项、重点学科、重点专科(专病)等重大建设任务,以项目实施提升中医药领军人才传承与创新能力,带动人才培养和团队建设。
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5 r1 ^8 v( L# ?% B# ^  v# N第二十三条 委托相关机构组织对岐黄学者进行专题培训,鼓励岐黄学者参加高层次的政治、经济、管理等方面的理论知识培训,拓宽学术视野,提高创新能力。通过组织选派或自行联系方式,选派岐黄学者到国内外知名大学、研究机构、企业担任高级访问学者,或到国家重点学科、重点实验室等学习进修。2 m( K! F0 e2 Y# }( ^/ I

$ P) T: t# q  _第二十四条 设立岐黄学者工作室,实行岐黄学者负责制,组建传承创新团队,开展中医药学术传承及创新,培养中医药人才。设立中医药首席科学家工作室,实行中医药首席科学家负责制,组建科技创新团队,支持开展中医药重大科学问题研究。7 w8 Y7 Y" b. K3 ^0 R8 E/ u
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第二十五条 各省级中医药主管部门应加强支持政策的配套衔接,整合资源优势,形成支持合力。中医药领军人才在申报重大研究计划、重大成果转化、重点学科、重点专科建设等项目时,优先推荐。充分发挥中医药领军人才依托单位的主体作用,鼓励支持他们参加国内外学术交流等活动,并在时间和经费上给予保证,优先推荐中医药领军人才申报享受国务院政府特殊津贴、国家或省级有突出贡献专家。
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* u8 V! a' |, o( |  O; b  }+ h$ J第二十六条 围绕经济社会和中医药事业发展的需求,组织中医药领军人才到基层、企业开展多种形式的学术传承、科技咨询、技术服务和推广培训活动,促进中医药学术经验和科技成果向中医药服务能力的转化。鼓励中医药领军人才多途径多形式培养基层中医药人才,支持中医药领军人才每年度举办1-2项国家级中医药继续教育项目。4 j' |) D. ~7 \; D/ ~

6 b4 K/ N# B' U6 M" N第五章 考核评价( v- x/ j! P% n

# E7 e2 ]4 h0 ]6 F# O  k2 j第二十七条 国家中医药管理局为管理主体,可以根据实际需求委托第三方进行评价管理。省级中医药主管部门接受国家中医药管理局的委托承担日常管理。
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第二十八条 本计划入选者制定个人、团队、学术、科研等方面的发展计划,提出明确的发展目标、年度目标和工作计划,经逐级审核同意后,与依托单位、省级中医药主管部门和国家中医药管理局签订任务书,作为考核与评价的主要依据。" C! Z- \! _# N0 G: Q0 `& N

/ u5 d9 f: m6 [8 j0 ~第二十九条 本计划实施周期为期3年,为创造宽松的学术传承与创新环境,考核评价采取中期考核、终期评价的方式进行。省级中医药主管部门负责中期考核,并将考核结果报国家中医药管理局。国家中医药管理局第三年组织终期评价。
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; V, ^# i1 q' j" {第三十条 终期评价委托第三方机构对中医药领军人才开展的学习交流、自主研究、团队建设、标志性成果等进行评价,重点评价其标志性成果的国内外同行评价情况及应用前景、团队建设情况等。
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  H7 z0 C4 f) ~% M. h+ Z第三十一条 对弄虚作假获得入选资格,或违反职业道德、学术不端造成不良社会影响,或触犯国家法律法规,或获得本计划支持后发现不符合本计划要求的,国家中医药管理局调查核实后予以清退。# b) a3 E: d3 n3 i: ^; u
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第六章 组织实施
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/ O+ J% @3 m* P' Q1 ~第三十二条 本计划由国家中医药管理局负责组织实施。国家中医药管理局建立相应的评审机制、评价机制和监督机制,负责本计划的组织实施、过程管理和全程监督,严肃查处本计划实施过程中的违纪违规行为,确保本计划公信力。
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第三十三条 省级中医药主管部门制定并落实本省(区、市)入选者的支持政策,统筹协调相关支持工作。协助国家中医药管理局负责过程管理,协助做好本计划的人员遴选、服务、管理与评价等相关工作。
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1 E  [4 ~1 q' D0 {1 k第三十四条 依托单位制定经费投入和政策保障办法,负责本计划入选者的培养、使用、管理、服务等具体工作,为中医药领军人才成长和发挥作用提供必要工作条件和团队支持。1 H9 r  z' e: S9 |7 ~' @. W
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曹东义 发表于 2018-6-22 10:37:54 | 阅读全部
河北省中医药管理局关于做好国家中医药领军人才支持计划—岐黄学者申报推荐工作的通知
( T9 J! y- U: e  C. ~! p# Z) K  E" I发布时间:2018-06-19   来源:本网站 0 s: O6 l4 m  B( x% T+ x
冀中医药函〔2018〕95号. n, |9 T- d0 p
各市(含定州、辛集市)卫生计生委(局)、中医药管理局,省直相关单位:
8 @: f: J9 H0 |* S  近日,国家中医药管理局下发《关于开展国家中医药领军人才支持计划—岐黄学者申报推荐工作的通知》(国中医药办人教函〔2018〕96号),在全国范围内遴选100名岐黄学者,逐步形成和不断壮大支撑中医药事业传承发展的高层次人才团队。为做好我省申报推荐工作,现将有关事项通知如下:, F6 r: x: j' F" R0 [
  一、遴选条件9 t" x2 T! p. F6 @, ]" g0 i
  本计划遴选的岐黄学者应当在中医药临床实践或中医药基础理论研究、应用研究中取得重大成果,所从事的工作取得突出成绩,在国内外具有较高学术影响力的专业技术人员。
! X$ U# @6 C" u7 e3 e# ^  u$ [3 F* l  (一)岐黄学者(临床型)应当同时具备以下遴选条件:& |5 X3 G6 _; U7 E- e& m
  1.品德高尚,热爱中医药事业,坚持学术传承与创新,严守学术道德规范,坚持求真务实和勇于创新的科学精神;
- S* t1 I2 G( G1 N2 R1 H  2.2018年12月31日未满65周岁;6 T; I8 [. Q5 c. G
  3.具有正高级专业技术职称;% a6 F; R" M& i% B
  4.长期坚持中医临床或与中医临床相关的中药实践工作,有丰富独到的学术经验和技术专长,临床诊疗或实践能力突出;
. N$ F+ R: v( ~8 o  5.中医药理论扎实,学术成果丰硕,在全国有重要学术影响力,具有引领本学科(专科)发展的能力。主持并完成省部级及以上中医药临床研究项目或课题。撰写并出版与本人研究领域相关、体现本人学术思想或研究成果的专著,或在国内外期刊发表与本人临床研究或实践领域相关、体现本人学术思想或研究成果的高水平学术论文;
  `7 z/ F# i- O% L# P  6.依托单位提供不低于中央财政专项资金2倍的经费支持,并配备人员稳定、结构合理、具有较强传承创新能力的人才团队。+ @+ U4 l( P5 }, [- d
  (二)岐黄学者(科研型)应当同时具备以下遴选条件:: t; f6 e! t! A  e# t
  1.品德高尚,热爱中医药事业,坚持学术传承与创新,严守学术道德规范,坚持求真务实和勇于创新的科学精神;' e) }1 {) O1 U/ B8 F
  2.2018年12月31日未满65周岁;: K$ z# K9 j) Q4 e
  3.具有正高级专业技术职称;- i" L; J/ `8 b7 h# r/ }8 J1 F3 z/ Y
  4.长期从事中医药基础研究、应用研究工作,坚持中医药原创思维,运用现代科技手段开展相关研究,具有引领本学科创新发展方向的能力;
- s) Z$ ^" L/ u% _& b7 ^  5.主持并完成国家级科技计划项目或课题。作为第一完成人获得省部级自然科学奖、或科技进步奖、或技术发明奖一等奖及以上奖励。撰写并出版与本人研究领域相关、体现本人学术思想和研究能力或成果的专著,或在国内外期刊发表与本人研究领域相关、体现本人学术思想和研究能力或成果的高水平学术论文;( |3 X- U6 ?6 e/ V4 I* C
  6.依托单位提供不低于中央财政专项资金2倍的经费支持,并配备人员稳定、结构合理、具有较强传承创新能力的人才团队。
6 @1 w  P  s' o1 `$ Q+ b8 a  (三)申报岐黄学者符合以下条件的,在同等条件下优先入选:
: b8 [8 A! J) z/ z" w) A' p2 V  1.国医大师、全国名中医、全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师、全国优秀中医临床人才;3 P. C$ h( G. o% p9 g
  2.国家重大科研计划项目(课题)负责人或入选国家级人才项目的人员;
- D; h% R3 T! f; e5 F# Y+ M  3.国家级及国家中医药管理局重点学科学科带头人或重点专科学术带头人、国家中医药管理局重点研究室负责人、国家中医临床研究基地重点病种负责人。
/ n* B8 [* c3 a/ T2 n  (四)遴选重点考虑以下几个方面:  @( b" @' Z4 {# J+ A" ^  X! p
  1.前期工作基础、领衔团队建设、发展能力、人才培养规划等;
8 v$ |1 Y1 ~% X! ]  2.研究内容或方向的创新性和科学价值,是否符合中医药发展急需解决的重大问题、重点方向或重点领域;
% Z. X  s9 K  D  3.对本学科领域或者相关学科领域发展的推动作用;) D! W4 [' [$ Y5 o3 v* B4 {
  4.预期研究成果对中医药事业发展的影响。
! e0 p7 @) t$ S+ m: f  二、报名程序
+ ~4 w! Z+ l  O# ~7 X: a  岐黄学者分临床型和科研型,申报人员要根据遴选条件和要求,结合自己的实际情况进行申报,程序如下:
& H3 e2 h# K, X3 D  (一)岐黄学者的申报推荐工作采取网上申报推荐的形式,统一使用国家中医药领军人才支持计划推荐系统(以下简称推荐系统,网址:http://qhxz.njucm.edu.cn)进行申报(填表说明详见网页用户手册)。" r: \* g2 p% h2 O: w
  (二)申报人的依托单位向我局申请账户与管理员权限(联系QQ:2792361545,每单位只能申请一个),并为申报人员分配账户与密码。7 R, c8 M3 q; j
  (三)申报人员通过依托单位提供的账户与密码,登录推荐系统,填写《国家中医药领军人才支持计划岐黄学者推荐表》(以下简称《推荐表》,附件),其中《推荐表》中“五、承诺与推荐意见”用word填写打印并签字或盖章后,连同相关附件材料进行扫描上传,提交至我局;同时从推荐系统打印《推荐表》及其相关附件,装订成册一式3份,并由依托单位审核盖章后报送我局。电子版上传及纸质版材料报送截止日期为7月5日,逾期我局将不再接收与审核。
( h2 r/ O1 i1 y! |3 n" ]  (四)我局将审核申报人员的基本情况、中医药临床能力或科研能力相关情况、学术成果相关情况及申报材料的真实性,并对审核合格人员进行公示。4 j3 y9 d4 I! ?; @
  三、遴选程序
: y# e0 i. o9 X3 c. y0 _  根据《国家中医药管理局关于印发〈中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)—国家中医药领军人才支持计划〉的通知》(国中医药人教发〔2018〕12号)安排,岐黄学者遴选分为初选和会议遴选。
' K  D7 m5 }) V- u0 F" l  (一)初选:按照同学科领域或专业评选原则,由国家中医药管理局组建遴选工作专家库,并从遴选工作专家库中随机抽取专家,采用通讯或网上遴选的方式进行初选。  c" D$ o& M8 \, c- E6 p
  (二)会议遴选:按学科领域或专业组建专家组,对通过初选确定进入会议遴选的人选,采取审阅材料、现场答辩、无记名投票等程序,产生入选建议名单。' e( F0 f- |! t$ T6 z9 N( }* W
  (三)入选建议名单由国家中医药管理局局长会审定并在全国范围内进行公示后,予以公布。; x# M( a3 |( u9 V9 E! V
  四、注意事项
9 A7 K- s1 z5 s3 P) N- _& Z% K  (一)国家中医药领军人才支持计划是国家中医药管理局传承与创新“百千万”工程“金字塔”结构中的顶尖层次,有利于充分发挥我省中医药领军人才的引领带动作用,各市卫生计生(中医药管理)部门要高度重视,确保推荐出有实力的中医药专家、学者参加遴选。& F6 P( o+ `0 X" p% e  ^" I8 X
  (二)各依托单位要严格审核本单位申报人员的基本情况、中医药临床能力或科研能力情况等,保证申报人员材料真实有效,汇总所有材料后,严格按照时间节点进行上报。" S1 |! [6 Y( p
  (三)申报人员要找准定位,针对遴选条件中“重点考虑方面”,尽力充实完善个人申报材料,确保申报内容有质量、有亮点、有竞争力。2 v( f, Y9 {5 N% R' R9 M8 y' H; E
  联系人:中药处 李磊
3 n: K* f# @/ o2 v  G  电话:0311-66165517
- b( w, F9 g6 Q$ L, B  地址:石家庄市合作路42号省中医药管理局
5 Z9 V4 [! v+ B7 m- l) A. ]0 v9 Z  附件:1.岐黄学者(临床型)推荐审批表
% O8 d8 Y0 M9 G) r; O7 N' Y     2.岐黄学者(科研型)推荐审批表
+ o7 o) o8 k8 I" ~! ]. z7 P     3.填表说明
$ H( D$ i1 n/ A: m2 z8 f                                         河北省中医药管理局, A; h: p' h# w2 Q
                                          2018年6月19日
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